1 总体思路

以“科学发展观”为指导、“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，以农业产业结构调整为主线，大力挖掘山地优势，充分发挥连平生态优势与区位承接优势，发展特色农业、农业加工业、生态农业和休闲观光农业，促进农业的区域化、标准化、产业化、市场化健康发展，推动全县走循环、高效、持续、文明的现代生态农业发展道路。通过发展现代生态农业建设美丽新连平，打造广东“香格里拉”。

2 总体功能分区与空间布局

根据全县白然资源分布、社会经济布局和区位条件，将全县划分为“一核、二廊、三区”，即建立一个生态农业核心区、纵横二条生态农业经济带、三个生态农业功能区(包括西部白然保护与休闲旅游区、东部水源涵养与生态旅游区、东南部农产品生产加工区)(图1)0

2.1 生态农业核心区

主要区域为连平县城(元善镇)，农业生产基础较好，经济条件优越，交通便利，依托大广高速和汕昆高速的交通条件，可以集中大量的游客，当地的农产品也可以快速流通到县外珠三角各市。可在此区域建立一个大型的生态农业示范园区，配套建设县城最大的农产品交易市场和物流园区。在建设生态农业示范园区时，重点突出连平县域生态特色，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺体验、科普教育、民俗体验、文化传承等为项目，依据当地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、白驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，配套完善的公共服务设施和旅游服务设施，打造一个“一村一品、一村一景、一村一韵”的美丽乡村综合体。

2.2 纵向(粮+果+菜+猪+游)生态农业经济走廊

主要包括105国道/大广高速沿线上坪镇、元善镇、溪山镇、隆街镇等地。105国道是连平县交通主干道，它将连平一分为二，穿过连平县城以及上坪、元善、隆街、溪山多镇，从珠三角来的游客大都经过该路线。大广高速开通后，珠三角地区到连平的时问大大缩短，更多地游客途经此路线，为该地区的农业经济发展创造了良好条件。经济走廊以粮食、蔬菜、水果(主打鹰嘴蜜桃，结合其他名优特稀水果)、生猪等产业为主。计划在该区发展农业龙头企业15家，其中省级1家，市级2家，发展各类农民专业合作社60家以上，新增无公害、绿色、有机食品等“三品”认证农产品20个以上，创建特色优质农业品牌10个，其中省级以上名牌农产品2个以上。

重点建设内容包括:

（1）在上坪镇打造一个鹰嘴蜜桃生态农业示范观光园，完善该地区的生态农业基础配套设施建设，包括:道路建设、酒店餐饮规划与建设、民俗特色公共园区建设、网络基础设施建设等，通过三月赏花、七月摘桃、周末度假和民俗体验的形式，实现农业生产与旅游观光相结合。

（2）在上坪、隆街镇着重发展水稻、生猪生产。通过划定基本农田保护区，开展高标准农田建设，完善农田基础设施，在大面积连片农田地区实现水稻生产全程机械化，保障全县粮食生产，在分散农田地区，可以结合生猪养殖，发展“畜+沼+果/粮/菜”的循环型生态农业模式，积极申报绿色食品和有机食品认证，走高端粮食生产路线。在旅游条件好的地区，还可以结合农家乐、特色民宿、周末度假村等休闲旅游的形式，开展多元化农业生产。

（3）在隆街、溪山、元善镇着重发展蔬菜、水产生产，通过建立各种名优蔬菜商品生产基地，以及反季节蔬菜大棚设施，提升全县蔬菜生产能力。同时，在元善镇建立大型蔬菜批发交易市场和物流中心，促进蔬菜对外销售。在隆街、元善镇发展名优淡水鱼养殖，并结合农家乐、周末度假村等形式开发休闲旅游项目。

2.3 横向(粮+菜+加+游)生态农业经济走廊

包括官灯公路/汕昆高速沿线各镇、村，主要是破头、油溪二镇，该区的农业发展水平与纵向走廊相比弱一些，但是汕昆高速开通后，将为沿线各镇的发展带来新的机遇。经济走廊以粮食、蔬菜、茶叶产业为主。计划在该区发展农业龙头企业5家，发展各类农民专业合作社20家以上，新增无公害、绿色、有机食品等“三品”认证农产品6个以上。

重点建设内容包括:

（1）在破头镇着重发展粮食、蔬菜、茶叶生产，开展乡村旅游，建立大型粮食、蔬菜和茶叶生产基地，在临近高速路口建立农产品贸易市场和物流中心，促进农产品的对外贸易。依托破头小桂林的秀丽白然风光和一些茶场，开展休闲旅游业，完善该地区的道路建设、酒店餐饮规划与建设、民俗特色公共园区建设、网络基础设施建设等。大力打造破头岩仔茶“广东绿茶土”品牌并提升其在省内外的知名度，创建名牌农产品。

（2）在油溪镇着重发展茶叶生产。在九连山顶轿了峰高山云雾茶叶基地和兴中村妖了峰连溪茶场的基础上，扩大茶场面积、兴建新的茶场，并对茶叶品种、品质进行提升，积极申报有机、绿色食品认证和商标注册，打造有机、高端茶叶产品。

2.4 西部自然保护与休闲旅游区

主要包括105国道以西的山林地带，面积约占全县总国土面积的1/3。该区白然景观突出，地质地貌较为复杂，生态环境较好，野生动植物资源丰富。在白然保护区建设方面有较好的基础，已经建立了黄牛石和雷公寨两个省级白然保护区，可在此基础上发展一些农家乐、度假区等休闲旅游产业。重点建设的内容是改善两个省级白然保护区的旅游基础设施建设，并在保护区周边鼓励农户开展农家乐、民俗、度假村等休闲旅游业，发展休闲旅游农民合作社，筹集资金，改善条件，促进当地休闲旅游业发展。

2.5 东部水源涵养与生态旅游区

主要包括105国道以东的山林地带，面积约占全县总国土面积的1/3。该区域植被覆盖好，水源充足，对这一区域植被的保护和水源质量的保证，是新丰江水库流量和水质的重要保障。因此这一地区的发展以水源林保护为主，农业产业优先发展林业、杂果和南药产业，同时依托连平八景之一的“圣迹苍岩”和周边良好的林业条件，开展森林生态旅游，结合国家生态补偿政策，保障当地农户的收入。

重点建设内容包括:

（1）在田源镇大力发展杂果、南药生产。依托河角坪(南山)连平高新农业生态园，重点发展三华李、砂糖桔等水果和蔬菜种植和生猪养殖，采用“畜+沼+果/菜”的模式开展循环农业生产。依托润生堂企业大力发展铁皮石解种植与加工，采用“公司+基地+农户”的模式推广和扩大铁皮石解种植面积，通过“高校+科研院所+企业+医院”的模式发展铁皮石解精深加工与销售，延长产业链。

（2）在内莞镇发展林业、杂果(梅、李、沙塘桔、板栗)和旅游业。依托当地良好的林业资源，开发一系列有机林产品，如:毛竹等木材、木耳、竹笋、松香、樟油等，开发杂果园地，发展青梅、三华李、砂糖桔、板栗等果园。依托连平八景之一的“圣迹苍岩”和周边良好的林业条件，开展森林生态旅游。

2.6 东南部农产品生产与加工区

主要包括高莞、忠信、大湖、绣缎和三角镇，该地区靠近龙河高速，是灯塔盆地的边缘地带，具备优越的农业生产条件。其中忠信镇通过官灯公路与河源相连，大量前往万绿湖观光的游客(尤其是港澳地区游客)可以直接经过官灯公路进入连平。大湖镇和绣缎镇通过忠定公路与连平相连，粤赣高速上的游客可以通过此路线进入连平旅游。该地区大部分为平原地带，农业生产基础设施条件较好，并且已经形成一定规模的农副产品加工业。该区农业优先发展粮食、蔬菜、花生、大蒜种植、家禽和水产养殖，以及农产品加工业。

重点建设内容包括:

（1）在高莞、忠信镇着重发展花生、蒜头种植，建立大型花生、蒜头种植基地，扶持花生和火蒜加工企业，并积极申报“三品认证”、商标注册，打造忠信火蒜品牌，提升产品知名度。依托汕昆高速、粤赣高速的交通优势，结合电商途径，扩大产品销售市场。

（2）在绣缎、三角镇着重发展畜禽养殖和杂果种植。畜禽养殖以温氏养殖模式为主，鼓励采用“畜+沼+果/菜”的循环农业生产模式发展有机种植，主要生产的杂果品种有板栗、青李、批把、柿了等。

（3）在大湖镇重点发展农产品加工业，扶持2-3家省级农业龙头企业，并打造3-5个具有较好影响力的品牌农产品。

3 产业结构调整

基于连平县农业产业发展的实际情况，本研究提出连平县农业产业结构调整的主要思路为:以种植业、养殖业、林业为抓手，以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为主要培养对象，大力发展有机农业、加工农业、休闲农业和农业服务业，提升农业科技含量，优化农产品品种，引导全县农业向市场化、规模化、产业化、优质化发展。具体内容包括:优化种植业作物品种，发展优质高值作物品种，积极发展绿色/有机食品(水稻、水果、蔬菜)产业，发展高山优质茶叶和南药生产;稳定畜牧业生产规模，优化养殖品种与质量，着重发展生态有机畜禽养殖;创新发展渔业产业，稳定常规鱼，挖掘特色鱼类资源，提升鱼产品档次;加快生态公益林建设，积极开发森林绿色功能食品，发掘旅游资源，做到“亦林亦景”、“亦林亦游”，提升林业附加值;大力发展休闲农业产业，改善旅游服务基础设施，规范行业秩序，提升服务水平。总体来讲，促进农、林、牧、渔、游协调、综合发展。