1999年6月，为增强欧洲高等教育的国际竞争力和推动高等教育的一体化建设，德国、法国、意大利和英国等29个国家的教育部长们在意大利博洛尼亚共同签署了《博洛尼亚宣言》，明确指出在2010年前建立“欧洲高等教育区”的发展目标，博洛尼亚进程(Bologna Process)正式启动C87作为博洛尼亚进程的一个重要组成部分，在2000年成立的欧洲工程职业和教育常设观察站(E u-rope Standing Observatory for Engineering Pro-fession and Education, ESOEPE)的基础上，2006年德、法等14个国家的工程教育认证相关组织共同推动了欧洲工程教育认证网络(European Net-work for Accreditation  of  Engineering  Educa-tion, ENAEE)的正式建立〕。前者于2004年4月向欧洲委员会申请了第一个欧洲工程教育专业认证计划(European Accredited Engineering Pro-grams, EUR-ACE) ,旨在建立统一的欧洲工程教育认证体系①。欧洲工程教育认证网络并不直握进行认证，而是采取“申请一审核”制，其本质是一个自下而上、基于各国认可的国际认证体系。

1989年，美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大和爱尔兰6个国家的民间工程教育组织发起和签署《华盛顿协议》。该协议主要针对国际上本科工程学历(一般为四年)进行资格互认，旨在促进工程技术人员跨国(境)流动，推动全球工程教育质量提升。目前，《华盛顿协议》的正式会员和预备会员已增加至22个。《华盛顿协议》构建了一个世界范围内的工程教育认证基本框架，其以可比性和等效性为核心、以成果产出为导向的特点体现在各会员组织的工程教育专业认证制度构建之中。在《华盛顿协议》的影响下，各签约成员的认证制度正处于逐步调整和完善之中。

作为《博洛尼亚宣言》的首批签署国，德国是博洛尼亚进程的倡议国和积极推动者，并于2003年成为《华盛顿协议》的准签约成员之一。在博洛尼亚进程和《华盛顿协议》等外部因素的共同影响下，德国自20世纪90年代开始推行了一系列高等教育改革措施，其中与工程教育认证联系非常紧密的主要包括两方面内容:一是构建高等教育三级学位体系;二是建立和完善工程教育质量保证体系 专业认证制度。

1.构建高等教育三级学位体系。德国传统的学位体系分为两级:第一级学位分为理工学士(Diplom)、文科学士(Magister)和国家考试(StanTsex Amen)三种，学制为4~6年，其中综合大学学制一般为5年，应用技术大学学制一般为4年;第二级学位即为博士学位。为了更好地与国际接轨以及解决学习年限过长等问题，1998年颁布的《高等教育框架法案》( Hochschulrah-mengesetz, HRU)规定，在保留传统学位体系的同时，逐步引人国际上通用的学士一硕士学位体系。2002年德国再次修订了新的《高等教育框架法案》，其核心内容是将学士、硕士学位列为高校常规专业设置。在新的学位体系下，学士学位的修业年限一般为3~4年，硕士学位的学习年限一般为1~2年，本硕连读年限一般不超过5年。同时，为与新的学位体系相配套，德国于2005年制定了“德国高校毕业资格框架”，该框架旨在提高高等教育毕业资格的透明度、可理解性和可对比性，其核心内容包括毕业生所受教育的整体描述、

毕业生能力和素质的描述、学习结果的罗列、教育水平(比如人学标准、以欧洲学分转换系统为基础的学习量、毕业文凭的资格)等各类毕业文凭应具备资格的系统描述。

2.建立和完善高等教育质量保证体系。

为建立和完善高等教育质量保证体系，1998年《高等教育框架法案》明确规定，对各类高校的教学、科研以及人才培养工作应该定期进行评估，同时评估结果应该正式公布CsC。在工程教育领域，为了配合新的三级学位体系，以及使其培养的工程人才更具国际竞争力，德国开始了工程教育专业认证制度的构建(见图1)。 1998年7月，德国高校校长联席会议(H ochschulrektorenkonferenz,HRK)通过了关于开展认证体系构建的决议，并将决议呈交给16州文教部长会议(Kultusminis-terkonferenz, KM K);同年12月，16州文教部长会议通过决议，成立了一个3年过渡时期的认证机构审查机构—联邦认证委员会(Akkredit-ierungsrat, AR)。联邦认证委员会受16州文教部长会议的管理，主要由州政府、高等教育机构、认证机构、工商业界、国外专家和学生等17名成员组成。联邦认证委员会的主要职责包括两个:一是对全国认证事务进行总体管理、协调和组织，保证质量具有可比性和等效性;二是作为认证机构的审查者和监督者，对认证机构的认证工作进行监督，同时还拥有授权认证机构认证新学士一硕士学位项目的权力。

认证工作的具体实施主要由联邦认证委员会认可的6个专业认证组织负责执行。6个专业认证组织主要分为两类:一类是以当地大学为会员的地区性认证机构;另一类是以大学、工商业界、科技协会和专业组织为会员的全国性、专业性认证机构。其中在工程教育质量保证方面的认证机构是工程、信息科学、自然科学和数学专业认证机构(Accreditation Agency for Study Programmes in Engineering，Informatics，Natural  Sciencesand Mathematics, ASIIN)，其在德国整个工程教育认证体系中发挥着至关重要的作用。