证券市场的“监管套路”已经越来越清楚。概括起来包括两个方面,一是日常监管与常规查案,二是专项执法行动。
2017年一年,证监会启动调查的案件有478件,其中重大案件90件。这一数字与上年同期相比,增长了一倍。其中,证监会组织4次专项执法行动,涉及54起典型案件,集中打击财务造假、炒作次新股、利用高送转等违规交易,以及私募领域违法违规四大市场乱象。
进入1月份以来,概念炒作和市场操纵隐现再次引起证监会的注意。证监会发言人高莉上周五表示,稽查部门正密切关注借势炒作高价股、概念股、热点股等突出问题。
数十只股票遭集中操纵
市场操纵案是证监会去年最关注的违法类型之一,全年立案调查市场操纵案38起。第二批专项行动也是专门针对市场操纵行为部署的,总计16起案件,集中打击次新股炒作、快进快出手法操纵市场、滥用信息优势合谋操纵市场等问题的蔓延。
据高莉披露,证监会近期市场监控系统报告显示,市场部分板块、一些个股异常交易特征明显,股价呈现快速上涨态势,涉嫌存在操纵市场等违法行为,严重扰乱市场秩序,可能积聚市场风险。
“对此,证监会稽查部门高度重视,已经密切关注借势炒作高价股、概念股、热点股等突出问题。”高莉说,对于存在涉嫌操纵市场行为的,执法部门将坚决出“重拳”打击。
证监会去年在市场操纵领域处理了多个大案要案,其中不乏市场所熟知的“温州帮”案等等。根据高莉披露的信息,近期还将有多个大型操纵案将作出处罚,涉及股票数十只。
一是某公司涉嫌操纵“张家港行”、“江阴银行”、“和胜股份”3只次新股违法案,证监会已下发行政处罚告知,但尚未作出处罚决定;二是相关主体涉嫌滥用信息优势合谋操纵“大连电瓷”违法案,也已进行处罚告知。
另外,相关主体涉嫌操纵“柘中股份”等17只股票、涉案金额合计高达65亿元的一批重大案件也已经陆续进入处罚审理环节,相关主体涉嫌操纵数十只股票价格的多起典型案件正在调查过程中。