教育是人力资本积累和提高的根本，基于对不同教育水平以及教育种类的人力资本对全要素生产率影响的研究，以及研究结论，本文提出以下政策建议:

首先，进一步加大学校教育的投入力度，提高人均受教育水平。教育是人力资本积累和提高的根本，而学校教育又是教育事业的中流砒柱。加大对学校教育的投入不仅要加大硬件上的投入，也要加大对师资等软件的投入;不仅要拓宽学生入学的范围，提高升学率，提高全体学生的受教育年限，也要加大对高精尖人才的重点培养力度，促进高端科学的发展;不仅要加大政府的投资力度，也要引进民间资本投资，实现全民重教育。

其次，丰富教育种类及受教育方式，重点发展职业教育。其它形式的教育是对学校教育的有力补充，对人力资本水平的提高有着极为重要的作用。积极发展网络教育、成人教育、技能培训等多种教育形式，不仅能扩宽知识传播路径，提高知识传播效率，进而提高劳动者整体素质，而且还能促进教育产业的发展和壮大，促进经济增长。通过以上研究发现，职业教育不仅能够通过提高从业者的整体受教育水平，间接促进全要素生产率的增长，而且能够直接提升全要素生产率水平，发展职业教育将是未来教育事业发展的重点之一。

最后，各地要因地制宜，合理的制定人力资本发展规划。不同地域因为基本情况不同，对人才的需求不同，人力资本情况也有着不同的特点。各个地域要依据自己的特点，科学合理的制定人力资本发展规划，高效的利用社会资源，以达到促进全要素生产率增长的目的。   

本文虽然对不同教育水平以及教育种类的人力资本对全要素生产率的影响进行了最大努力的研究和分析，但是局限于个人能力以及相关研究的不足，本文也存在着一些不足以及一些待解决的问题。

第一，人力资本的测量问题。尽管在人力资本研究领域存在着许多有关人力资本度量的方法和思想，但是仍然没有一种方法不仅能够全面反映人力资本的特点。本文所使用的教育年限法，虽然能够在一定程度上体现人力资本的积累特点，但是却忽略了知识积累的非线性特点，将小学一年的知识积累量等同于大学一年的积累量。此外，也忽略了教育的地域差异，发达地区的教育效果与欠发达地区的教育效果是不同的。

第二，数据的不足降低了研究的科学性和可信度。由于中国职业教育起步晚、发展重视不足，导致与职业教育相关的数据及研究严重缺乏，导致本研究的时间跨度短，结论乏力。此外，教育除了普通教育和职业教育外，还存在其它形式的教育如网络教育、成人教育、在职培训等等，也是由于缺乏相关的统计以及划分标准，使问题不能全面的得到分析。

第三，在计算TFP时，选取的是索罗余值法，即使在不考虑随机误差的情况下，此类方法仍然存在缺陷，在此后的研究中应该采用多种方法同时计算，通过不同方法的对比，增加研究的科学性和可信度。