近年来，以运动休闲为主题的体育小镇陆续出现。作为特色小镇建设中的一股新的力量，发展迅猛，对其研究成为社会关注和体育界讨论的热点，主要缘由有三个方面:一是独特性，体育小镇是以体育为载体，相对集中地融合运动休闲、文化、健康、旅游、养老等多种功能，形成了项目链、消费圈和产业群的体育服务空间;二是全新性，体育小镇以新型城镇化建设为目的，在区域空间内对体育生产实践活动中政治、经济、社会、文化和生态要素的合理利用和重新配置;三是助力作用，体育小镇在地方政府权力职能下实现对区域空间内的公共服务、产业开发和社会资本的再构，助推当地经济社会发展。    

体育小镇是以体育产业为核心围绕运动、休闲、健康、养生等功能对小镇进行规划改造、要素重整和业态融合的区域空间。体育小镇是在我国推动特色小镇建设背景下以及多种要素力量共同作用下的创新尝试。为了促进体育小镇建设，2017年5月9日国家体育总局颁发了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》[ 73号文件〕，文中提出“政府引导、市场主导”的原则，其中“政府”指的是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体，“市场”则是必须围绕资本关系进行诸多调整和改变而满足各种需要的要素总和。新马克思主义者认为“资本和权力是空间生产的主要动力源泉”，这一观点恰恰与前面的论述相吻合。由此可见，资本和权力是我国体育小镇空间生产的主要动力。

1 市场主导—资本    

“城市中各种空间结构的变迁，各种景观的形成，以及城市社会中的各种关系，生活习惯等空间生产方式，都是市场和资本运作的体现和必然结果”。在当今世界经济的国际化和全球化的形势下，城市空间发展一定要依赖资本逻辑，达到追求资本增值的目的，因此，资本无时无刻地发挥着对我国体育小镇空间的侵占和控制作用，也势必要求对体育小镇空间内诸多制约力量要素进行重新组织和统筹规划。第一，发挥资本的推力作用，实现经济社会发展。通过资本运作推动体育小镇生产、生活、生态环境的高度融合，形成体育项目集群的消费群体和综合体育服务体;第二，发挥资本的拉力作用，实现健康可持续发展。利用自然资源的优势，通过鼓励、引导、支持企业和社会力量参与营造良好市场环境，提供有效供给促进消费形成资本良性循环拉动体育小镇的发展。

2 政府引导—权力    

权力的影响主要是指相关集团和组织利用自身利益所拥有的资本优势或政治优势，优先考虑自己的利益与观念，来改变城市土地利用的方式[z7。我国体育小镇建设起步晚，基础薄弱，通过资本运作可以快速推进小镇发展;但是，急于追求资本增值一定会导致市场失衡。如果任由资本自由发挥，会加剧市场失衡状态，最终则会导致市场失控;此刻，政府职能部门的平衡协调能力和宏观调控作用则显得尤为重要。第一，发挥权力的平衡力作用，在体育小镇空间生产中平衡政治、经济、社会、文化和生态各职能之间的联系，相辅相成、共同影响和制约区域空间建设:在运营管理和政策意见、扶持措施等方面的政治职能;在土地配置、投融资体制上的经济职能;在功能融合、服务模式、环境保护、权益维护等上的社会职能;在文化传承、健康养老、教育培训等上的文化职能;在生态问题应对、解决和保护上的生态职能。第二，发挥权力的调控力作用，统筹、控制、规划体育小镇空间的各种因素:对生产空间、生活空间和生态空间布局的统筹规划;对产业、消费、自然环境保护等的业态融合;对政治要素、生产要素、社会要素和文化要素的重新组合并高效利用;对公共服务模式、产业资本集聚的运营管理和完善创新。