政府是体育小镇发展的主体，发挥着对体育小镇空间生产的重要引导作用。准确地说，对体育小镇空间生产具有影响作用的权力是当地政府权力，即国家权力机关或上级政府部门通过一定程序，授予地方政府在地方性公共事务的管理与协调过程中执行法律，履行政府职能，对自然人、法人和非法人组织直接施加强制性、支配性的影响，最终实现地方社会经济发展目标的强制性力量。那么，权力是如何影响体育小镇空间生产呢(图2)?主要体现在:对政治、经济、社会、文化和生态的力量要素的平衡，对社会关系网络中多元主体之间的协调，对生产、生活、生态空间布局的统筹规划，对区域合力治理模式要素的重组，以及对公共服务模式和运营管理机制、投融资机制的完善创新。

1)平衡力量要素。政治、经济、社会、文化和生态是体育小镇空间生产中重要的职能要素。其中，政治职能体现在运营管理和政策意见、扶持措施等方面;经济职能体现在土地配置、投融资体制;社会职能体现在功能融合、服务模式、环境保护、权益维护等;文化职能主要体现在对文化传承、体育教育培训的支持;生态职能体现在向社会提供生态服务、促进人与自然协调发展的职责和功能。其具体职能所关注的主要方面是:经济发展一小镇经济发展助力生活水平的改善;社会责任一社会关系网络维护、社会保障机制;文化贡献一地区文化传承与体育文化发展的融合;生态保护一应对和解决生态问题、向社会提供生态服务、促进人与自然协调发展。由此可见，体育小镇空间生产中会受到各力量要素共同影响和制约，只有发挥权力的规范作用才能平衡各力量要素。    

2)协调平衡支配者之间的关系。在权力、资本和社会关系共同作用下，体育小镇构成了“社会(关系)、空间”的复合结构，即社会关系网络。体育小镇是“构想的空间”(“空间的表征”)，是国家“推进体育产业发展、助力城镇化”的实现，是支配者们的思维体现。在体育小镇社会关系网络中，政府、规划师、工程师、投资者和企业者处于支配的地位，直接参与体育小镇的规划、建造、投资过程，对推进体育小镇建设起到了至关重要的作用。由于追求目标的不同，体育小镇的社会关系网络形成了相对应的差序结构，例如:以科学理想化的思维支配和影响着小镇功能区域规划的规划师、工程师;为了追求资本增值，以自己的意识改变着空间的投资者和企业者等。因此，体育小镇空间生产在决定今后发展方向的关键点上，为了避免在支配者们之间产生分歧，必然需要政府的权力去平衡彼此之间的关系，即政企关系、企企关系、政社关系。    

3)协调被支配者之间的关系。体育小镇是“生活的空间”(“表征的空间”)，是体育小镇使用者—民众生活生存的空间。在体育小镇社会关系网络中，民众处于被支配者的地位，他们被动地让位而处于被支配和消极体验的地位。被支配者们根据建设来源可以划分成当地居民、外来从业人员、消费体验者，他们分别以不同角度关注和审视体育小镇空间的建设。正是因为对体育小镇空间关注点的不一致，导致三者在体育小镇空间生产中产生地位、利益、风俗等系列矛盾和问题。这就需要合理行使权力协调利益和权益之间关系，促成关系共存，并根据不同群众的不同层次的需求达成空间共享。