日前，中国证监会对一批涉嫌信息披露违法违规、内幕交易、违法买卖股票的公司和个人作出了行政处罚，成为从严监管的又一最新动作。加之今年下半年以来，首次公开募股(IPO)发行通过率走低、大股东减持行为减少、“高送转”概念炒作降温等现象，引发各界持续热议。分析人士指出，中国资本市场以往存在的各种乱象源于市场不成熟、制度不健全、监管不到位。如今，在监管层的努力下，资本市场的制度篱笆被不断扎牢，中国资本市场正变得更加健康有序，其对于全球投资者的魅力也正在不断增强。

权责挂钩管终身

与今年前三季度比，目前中国A股市场IPO通过率降低了两成以上，严把上市公司质量关已成为监管重点。与此同时，此前一直存在的IPO“堰塞湖”压力正在逐步缓解。2017年，IPO企业从发行申请受理到完成上市，平均审核周期一年3个月左右，较之前需要3年以上的审核周期大幅缩短，直接融资效率显著提升。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出，新股发行审核的逻辑已经产生变化，审核内容从注重财务指标到重点关注IPO材料的真实性和合规性。如果发行人对财务指标本身无法自圆其说，无法从逻辑上推导其合理性，便很容易被否。无锡方万投资有限公司总经理陈绍霞说，发审委监察委、终身问责制度将让相关人员在履职时更加审慎，同时一些达不到上市条件的排队企业则可能知难而退。

“需要看到，上市公司质量直接关乎到资本市场发展大局，以往资本市场上也确实存在一些良莠不齐的现象。因此，严格新股发行审核制度，引入终身负责的权责挂钩机制，显然是促进中国资本市场健康发展的一个重要抓手。”天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时说。

立好规矩防风险

今年以来，中国资本市场监管剑指沉疴积弊，对违法行为始终保持高压态势，不断扎牢制度篱笆，坚决治理市场乱象，取得了明显成效。