“财税方面,坚定2020年电动汽车财政补贴退出。”1月20日,科技部部长万钢在电动汽车百人会上重申新能源汽车补贴将会退出的同时,表示要“继续完善政策创新,保持政策的连续性”。
在政策层面,财政部、税务总局、工信部、科技部目前已明确延长车辆购置税优惠措施。万钢透露:“汽车节能积分制和相应的奖励制度已快完成。”同时万钢认为:“加快碳交易制度、支持商业创新模式以及扩大新能源汽车的份额这几个方面都还需要政策下力。”
具体看来,各大部委已推出不少相关政策。年初中共中央和国务院办公厅发布《关于党政机关公务用车的管理办法》,特别提出了党政机关应该带头配备使用新能源汽车,按照规定扩大新能源汽车的比例;而交通运输部则推出了《关于加快新能源汽车在交通运输方面的推广应用的实施意见》;此外,住建部也对充电设施、财政奖励制度、互联互通做出了新的要求和新的规定。
万钢介绍:“我们的政策创新是,今后将继续扩大电动汽车市场销售的配额,加快公交、出租车的普及和推广,开阔共享汽车的新市场,完善充电设施建设措施,营造更好的市场环境。”
万钢认为,制度创新是产业发展的牛鼻子。“要制定好、落实好各项标准的规范。”并表示:
首先,要制定好技术标准,支撑转型,加强标准的研究和供给。
环保部门已经公布了国六排放标准,这是全球最严厉的汽车排放控制法规,但是在实施之前应该同步做好整车开发、油品质量、相关检测能力的建设和监管工作。
“我们应该着手研究有关新能源汽车综合能力和超低排放的技术标准。”万钢认为,制定汽车新标准的时候,要扩大新能源汽车专家参与,要听取新能源汽车优势企业的意见,要协同推进新能源汽车的推广和传统汽车的转型和升级。
其次,要加快电力价格机制的改革。要注重实施可再生能源和波谷电利用政策降低成本。
同时,以安全、绿色、高效、共享为原则,及时出台自动驾驶试运行的发展规划和技术规范,要明确适应阶段和区域的法定标准。因为汽车的自动驾驶是大家的期望,但是它的上市必须以安全为最重要的标准。发展自动驾驶的目的,第一重要的还是安全驾驶。
总之,汽车产业的转型升级是一个长周期的过程,我们国家的新能源汽车起步虽早,但整体实力优势还是十分薄弱。“我们要继续加强科技创新、产业升级、政策创新、业态创新,着力完善我们的供给制度,提高经济和社会效益。”万钢如是说。