中国共产党第十九次全国代表大会报告中提出“加快推进体育强国建设”。这是有史以来中国共产党代表大会报告中第一次提出体育强国建设，折射出中国特色社会主义进入新时代的体育的新定位。

1补短板是新时代体育强国建设的呼唤  

中国共产党第十九次全国代表大会报告中提出“加快推进体育强国建设”。这是有史以来中国共产党代表大会报告中第一次提出体育强国建设，折射出中国特色社会主义进人新时代的体育的新定位。加快建设体育强国，就是要把体育事业融人实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竟技体育、体育产业、体育文化等各领域全面协调可持续发展。因此，建设体育强国，势必是一个不断补齐短板、挖掘潜力、开拓发展空问、提亮成色的过程。    

新时代的体育补短板，表现出2大基本特征和深远意义。一是通过补短板推进体育转型，实现从体育大国向体育强国的历史跨越，顺利实现体育强国，并为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的基础;因此，补齐体育短板，建设体育强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，具有重要的社会意义。二是补短板，是补体制转型的短板，实现体育发展由政府独轮驱动向政府、社会、市场、大众四轮驱动的转变;因此，从国际和国内双重维度，考虑补齐体育短板，强化顶层设计，聚焦核心短板，精准施策，能够推动我国体育事业健康、可持续地发展，这是对社会发展具有深远影响的一件大事。    

2体育发展的短板    

从近5年政府工作报告对体育的要求、近5年全国体育局长会议对体育的要求、近期国家体育总局领导对体育短板的看法、体育法律法规缺失情况、近期媒体对体育短板的看法、我国体育短板研究情况等6大方面，厘清我国体育发展短板的研究现状和演进脉络、研究热点与发展趋势，从而系统梳理井动态把握加快推进体育强国建设所面临的短板主要体现在以下7个方面。2. 1竟技体育规模、结构、效益不均衡问题突出；2. 2全民健身国家战略统筹推进面临严峻挑战；2. 3青少年体育体系不系统、不完善、不健全；2. 4体育产业整体质量不高；2. 5人力资本支撑薄弱，科技创新能力不足；2. 6体育立法、执法、守法链条不畅；2. 7体育文化传播力和国际影响力不足。

3全面补齐体育短板的战略举措

3.1补短目标:确立体育强国建设的战略定位    

坚持改革创新，树立“全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享”的“大体育”理念，把体育事业放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中，把推动我国体育事业不断发展作为中华民族伟大复兴事业的重要组成部分，推动体育组织形态现代化，进一步释放和增强体育发展的社会活力，加强体育理论研究和体育常识普及，推动群众体育和竟技体育互动发展，促进举国体制和市场机制有机结合，建设同我国国家经济发展相适应、同人民美好生活相匹配的强国体育，以体育强国助力中华民族伟大复兴的中国梦。

3.2推进改革:突破“思想固化”的束缚和“利益固化”的藩篱    

面对体育事业改革发展中的一系列矛盾问题，勇于突破“思想固化”的束缚，以新理念、新作为标注中国体育发展的新方位，破除制约体育发展的体制机制障碍，科学推进体育治理体系和治理能力现代化。

3.3全民健身:筑牢健康中国的体育之基    

从全民健康的大处着眼，从全民健身的小处着手，以人民健康为中心，不断完善“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局，围绕全民健身“六个身边”工程，构筑支撑全民健身工作的“四梁八柱”，积极探索推进全民健身工作的方法路径。

3.4练兵备战:构建新时代竟技体育举国体制的新机制    

竟技体育作为我国体育的核心组成部分，是实现中国梦不可或缺的重要内容之一。要完善和发展新时代竟技体育举国体制，全面提升竟技水平，把竟技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高为国争光能力。

3.5升级换代:开拓体育产业的康庄大道    

作为运营和构建活跃健康文明生活方式的生产经营活动，体育产业需要通过升级换代来推进体育领域的供给侧结构性改革，把体育产业培育成经济增长的新动能和助推器。

3.6四位一体:促进青少年体育治理能力和治理体系现代化    

完善的青少年体育发展体系，需要从国家战略管理的视角切人。    建立和完善政府、学校、社区和家庭四位一体的青少年体育参与网络治理模式，创新组织运行机制，大力提高青少年体育素养和参加体育活动意识，形成“自上而下”与“自下而上”有机结合、多元化的青少年体育参与机制。强化社区体育政策执行的网络治理模式，发挥社会体育组织的力量，构筑学校体育、家庭体育和社区体育三位一体的协同创新管理方式。

3.7焕发活力:扩大运动项目文化影响力    

文化是运动项目发展的精髓。进一步提高对运动项目文化建设重要性的认识，挖掘体育文化内涵，促进以运动项目文化为核心的体育文化建设，提升中国体育文化软实力，发挥体育在社会主义文化建设中的重要作用”。

3.8科技创新:培育体育战斗力新的增长点    

提升全民健身效果，增强竟技体育实力，需要发挥科技创新在提高运动训练水平中的重要作用，让科技助力于体育发展。1)广大体育工作者进一步增强科技意识，将科技创新理念融人体育运动发展的各个环节，用科技武装体育运动发展体系中人员的头脑，提升全民健身和奥运备战中科技创新与服务的意识与能力。2)进一步完善和推进奥运科研攻关和科技服务，提高个性化定制服务水平，通过科技手段攻破技术难题，促进竟技水平提高，用科技带动国家队运动训练和奥运备战水平的提升。3)发挥科技创新在全民健身、运动参与大数据、赛事服务、志愿者培训等领域的重要作用，营造推动体育科技成果实现有效转化的体制机制，推进体育与科技创新的相互融合，提高全民健身的科学化水平。

3.9依法治体:增强体育强国建设法治化水平    

面对体育改革和发展的新形势，需要努力构建具有中国特色的体育法治体系，提高体育强国建设的法治化水平。

3.10体育外交:提升全球体育治理中话语权    

体育运动作为中外人文交流的重要载体，是中华优秀传统文化国际传播的有力助推器。中国体育应高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，发展同各国的友好合作，呈现新时代中国新形象、新梦想，提升全球体育治理话语权。

4结束语    

体育是实现中国梦的重要内容，能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量，中国体育在历史的关键点上必须抓住千载难逢的发展机遇，加快补齐体育短板，实现由体育大国向体育强国的根本转型，实现从量到质的全面提升，实现体育发展从要素驱动转向创新驱动，由政府独轮驱动转向政府、社会、市场、大众四轮驱动，形成系统完备、科学规范、运行有效的体育治理体系，为推动我国体育事业健康、可持续发展，顺利实现体育强国梦，实现中华民族伟大复兴梦奠定坚实的基础，开创新时代体育发展新局面。