高校虽然肩负着教育使命，但在庞大的组织体运转过程中难以面面俱到。给大学生行为圈定边界常常停留在文字规范上，实际上大学生的行为往往是脱离掌控的。普通高校在制度不成熟、物质不充足的基础上，既无法通过制定行为规范给予合理有效的约束，也无法通过客观条件的改善给学生提供具备引导性的选择机会，这些无疑是网瘾趁虚而人的空隙。    

1. 国家高校招生与教育制度弊端制造成瘾倾向    

我国普通高校招生考试制度下中小学的应试教育导向使青少年学生长久地背负着沉重的学业负担。现今家长普遍认为每一阶段的升学考试都对孩子的前程具有至关重要的影响，在教育资源较为稀缺的环境下，必须从“小升初”就开始“长期备战”。更严峻的现实是，由于不论进人国内何种高校都要依凭高考成绩录取，高考成为学生步人独立时期之前需应对的头等大事。因此，在进人大学之前，广大青少年学生几乎每日处于时间、精神高度紧张的学习、复习环境中，无论是高级中学还是家庭以至于学生自己都进行着严格的行为管理和紧凑的时间安排。在进人大学后，由于大学实行学年制与学分制相结合的教学管理模式，学习时间和内容具备较多的灵活性、自主性，学生学习的主体地位被凸显出来。从一贯服从、遵守死板的学习生活安排到需要自主选择和动态调整的学习生活情境，终于卸下高考包袱的大学生较少能虚心地接受高校人学教育、合理规划学业和生活。而在素质教育体系尚未健全的环境下，大学生缺乏追求信念价值的动力，往往沉溺在安逸骄纵的心理中。有些教育提供方也未能从理论课程或实践教学的设置、形式和内容等方面吸引学生的注意力，提高学生的积极参与度;加之我国现在各级学校都缺乏实质意义上的网络媒介素养教育，这都使学生极容易在松散的生活节奏中迷失方向，进人网络的虚幻世界。此外，我国大学生心理健康教育未得到足够重视、难以进行及时干预，导致大学生在发生心理变化和心理危机时，不能自救也不主动寻求帮助，这同样成为大学生逃避现实、摧患网瘾的诱因之一。    

2.高校日常管理不完善促成网瘾泛滥    

(l)教学管理。从日常教学管理上看，一方面，学生的课程考勤制度一般仅为简单地统计学生的到堂次数，没有从课程的实质内容来考量学生的实际学习状况。另一方面，教师在课堂上的提问和随堂测试等教学反馈往往流于形式，没有起到督促学生学习的效果。总体而言，由于高校中教师和学生之间并没有形成紧密的教学关系，普通师生之间的交流在时间、形式和内容上存在诸多局限，任课教师难以起到引领学生的作用。而若要在教学管理上依赖辅导员或者班主任，也存在一些问题。首先，辅导员一己之力只能在形式上组织或者号召众多学生参加课程时间之外的集体学习，其本身无权强制也无力指导学生学习;其次，辅导员往往还具有其他行政职务或教学任务，时间和精力上并不足以照管和保障学生有效学习;最后，就辅导员专业素质而言，其选任时并未在教学管理能力上做资格要求或限制，从《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中可以看出，辅导员的功能定位主要在于思想政治教育方面，所以辅导员管理功能的界定和整体管理技巧存在缺失，辅导员的教学管理能力一般若于专任教师的水平，不具备专有的教学组织影响力。再从学期考核标准上看，期末考试成绩比重大，平时成绩比重小;理论课程成绩比重高，实践课程比重低，这导致学生将成绩考核的焦点集中于期末的理论测试，而不注重平时的理论与实践学习的积累，造成考试周之前的学习状态松散、学习时间浪费、学习效率低下，也导致学生的校园生活难以形成学习中心的模式，学生的整体注意力分散于学习、娱乐、人际交往等内容上，其时间分配的比重常常存在很大的失调。概言之，教学管理的基本模式导致自制力较弱的学生缺乏学习目标和学习动力，容易走人网瘾泥潭。    

(2)宿舍管理。纵观我国各类政府、部门规章和政策文件，对高校宿舍管理的重点主要集中于安全和卫生两大方面，对学生日常的作息时间、寝室文化建设等方面的管理多为学校文件自行规定。安全和卫生类文件所指的安全一般限于物理意义上的人身、财产安全，即防火、防盗等;卫生也限于物理意义上的卫生，即寝室环境、器物的清洁、有序。对于学生归寝、就寝的状况，学校只能通过开关宿舍楼大门、限制宿舍用电时间来予以一定的管理。反观实际情况可知，此般措施虽能起到一些预防干预的作用，但对于具有成瘾倾向者可能产生适得其反的效果，使其更加脱离宿舍环境，而对普通学生出人和用电权利的限制也颇受指责。此外，在引导寝室精神文明建设、寝室文化创建等方面，高校往往缺乏内力，寝室内部难以形成良好的相互监督、互帮互助的稳固模式。所以，总体而言，高校在宿舍管理中还未形成有效的网瘾防范措施。    

3.高校因校园网络建设滞后及管理环境松散成网瘾温床    

校园网指校园内计算机及其附属设备互联运行的网络，是由计算机、网络技术设备和软件等构成的为学校教育教学和管理服务的集成应用系统，并可通过与广域网的互联实现远距离信息交流和资源共享“。当今，多数高校都建立了自己的校园网络。一方面，校园网络能够凝聚学生的思想，创造学生表达意见、相互交流的渠道;另一方面，校园网络能够筛选网络空间的内容，引导学生网络内容的获取方向，帮助学生健康使用网络。但是，校园网在宣传形式、内容供应和功能定位上的不足，与商业互联网世界的海量信息和丰富多彩相比相形见细，远远达不到“互联网+”的技术要求，导致其在学生中的吸引力和使用率无法达到预期的效果。此外，校园的电子阅览室由于资金建设、硬件环境和实际用途等多方面的限制原因，既不能有效吸纳学生，也难以满足学生的使用需求。而与此同时，高校周围遍布的网吧成为多数具备网络成瘾倾向学生的主要上网场所。高校无力监管学生出人网吧的行为，只能从一般的社会评价中收集相关信息，对相关学生进行思想政治教育或联系家庭教育，成效都不明显。另外的大部分学生会使用自带电脑在寝室使用网络。由于前述高校在学生宿舍中的日常行为习惯管理方面不甚做出具体要求，寝室也常常成为学生耽于网络的天堂。