“一带一路”国家战略构想，给新疆经济发展带来了重大发展机遇。新疆既是我国古丝绸之路的重要释站，也是我国新丝绸之路的起点，是欧亚大陆桥的重要桥头堡，也是海上丝绸之路到陆上丝绸之路的重要枢纽，新疆不仅链接东亚通向欧洲，而且也连接着南亚和中东，新疆经济的发展将会有效地带动东亚经济的发展，而新疆经济发展的优势不仅表现在棉花产业、纺织产业方面，而且在的煤炭、天然气、石油、有色金属等矿产资源方面都具有明显的优势，新疆独特的气候环境为我国棉花产业的发展提供了得天独厚的条件，也为新疆纺织行业的发展创造了机遇和迎来了发展良机。

一、新疆纺织服装产业的历史现状

改革开放前，新疆纺织服装产业的发展在处于全国中上游水平，改革开放后的近四十年，相对于沿海发达省份而言，新疆的纺织服装产业发展仅在棉花和纺纱产业上有所突破，棉花资源相对于38年前增加了近10倍左右，纺纱锭了也由过去38年前的30万锭左右发展到了目前近1 200万锭，40年儿乎增加了四十倍，而过去新疆纺织服装产业不仅拥有棉纺、毛纺产业，而且同时拥有功能齐备的织布、染色、羊毛衫、内衣、家纺产业。随着改革开放的迅速发展，历史原因和地理区域的局限，对新疆织布、染色、服装产业、家纺产业的发展形成了严重制约。一些纺织业儿乎是100%的消失了，造成新疆纺织服装产业现状的主要原因是，虽有丰富的原材料棉花资源，但是地缘辽阔，人员稀少，物流成本高，周边领国经济欠发达，是典型的大陆性经济模式，不具备海洋商业经济发展条件，多方面的条件限制了新疆纺织服装产业的延伸发展。2013年后，国家战略发展规划中已经将新疆的纺织服装产业发展列为新疆发展、解决劳动力就业的重点。新疆作为国家战略“一带一路”的起点，有利于减轻新疆棉花外运的压力，就地将新疆的棉花资源转化为半制品棉纱、棉布或服装产品，有利于将中国的棉花产业逐步向新疆转移，充分发挥新疆的棉花资源优势，未来纺织产业向纵深发展的目的就是将中国的纺织服装产品，由新疆产业聚群织造，在最短时问内通过欧亚大陆桥运输到古丝绸之路沿线国家和欧洲各国，改变远洋运输速度慢、交货时问长、交货数量大的交易模式，重点带动新疆棉花产业的种植、管理、采摘、加工技术的发展，进一步增加新疆农民的收入，促使新疆社会稳定，民族和谐，帮助新疆周边国家提高和发展纺织服装产业，为新疆的纺织服装产业升级水平升级打下坚实可靠的基础。

二、新疆发展纺织服装产业存在的优势

众所周知，新疆近七十年的棉花产业技术发展，无论是棉花产量、棉花质量还是棉花种植管理加工模式，都远远走在了全国其他产棉省份的前列。据全国棉花纤维检验机构公正检验统计，2014年全国公证检验棉花数量为515万t，新疆为418万t，新疆占全国棉花产量的81. 2%，新疆棉花的总产量已经超过了全国的2/3,高达4/5,高等级高质量的棉花为新疆纺织服装产业的发展提供了充分的优质原料保障。2014年以来，国家取消了棉花储备政策，实行全面公证检验，在保证新疆棉花质量与世界棉花质量接轨的条件下，也将新疆棉花市场推向市场经济。

新疆纺织服装产业发展具有明显的地理优势，5600公里的边境线与8国接壤，17个一类口岸的通关和货物输送与输出，提升了新疆纺织产品边境贸易的交流与繁荣;中亚、欧洲陆路通道的畅通与未来的改扩建，有利于进一步扩大中亚、俄罗斯、印度、巴基斯坦出口贸易的增长发展，随着未来俄罗斯、中亚各国、巴基斯坦、印度经济的崛起，新疆西部门户的优势将更加突出，拓展空问将更加广阔，贸易额度在现有的基础上将增加儿倍甚或儿十倍。

国家政策对新疆纺织服装产业进行倾斜性支持，棉纱棉布服装运输补贴提高，增加原料补贴和纺织企业员工的养老金、其他保险金等优惠措施，优先支持新疆棉花资源优势，提升新疆棉花产量与质量，根据新疆纺织服装产业要求和承接沿海纺织服装产业转移对接，东部纺织服装产业向西部转移的速度加快，促使新疆发展纺织产业，建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，新疆纺织服装产业两城七园一中心的建设发展，促使了新疆纺织服装产业聚群优质资源配置、物流发展，提升了新疆纺织服装产业的升级发展，保证了白动化、智能化、数字化、信息化先进纺织服装设备在新疆纺织服装产业中的运用，为新疆的纺织服装产业硬件设施处于世界领先水平提供了有效保证，对加强新疆纺织服装产业与世界纺织服装产业的竞争提供了基础保障，2008年以来世界经济金金融危机再现，沿海发达省份劳动力密集性的纺织服装产业向东南亚、非洲发展中第三世界国家转移，也给新疆纺织服装产业的发展蕴藏着巨大发展机遇，我国和世界一些棉花行业、纺织行业巨头在新疆“圈棉”现象说明，新疆纺织服装产业中蕴藏着较好的利润空问。

三、新疆发展纺织服装产业存在的问题

国家对新疆纺织服装产业扶持政策的出台，激发了全国各地的纺织企业尤其是沿海的一些纺织企业在新疆投资发展兴业的热情，新疆一些地州开发区出现了一些上白万锭纺纱项目的签约、圈地运动。而现实中，新疆纺织服装产业的投资发展热中，出现了‘占声大雨点小的现象，集中表现在签约项目能力大，执行到位少，而且一些在新疆参加签约的企业很多都是产业链不完备、市场基础薄弱，其真实目的是奔着享受国家政策优惠、银行贷款优惠条件而来新疆投资的，签约产业的产品质量控制严重缺乏广度和深度，产品单一，竞争力差，无高附加值，出口产品少，儿乎都是现有的大路货。大批量棉纱生产下线后，结果必然是产品滞销，企业停产关门，工人失业，银行上门逼债，给新疆社会稳定带来不安宁因素，政府在接受投资商时需要考察投资企业具有的优势，言目签约而不考虑未来发展前景，必将给新疆的纺织服装产业未来带来诸多麻烦，认真思考分析一下目前新疆服装产业的投资，没有儿家是产业链完备，资产优良，在世界纺织服装行业具有影响力的。那么，未来提升新疆纺织服装产业竞争力又从何谈起?目前新疆现有的纺织产业存在以下问题，而且在短时问很难解决。国家纺织产业发展战略就是扶持一批先进设备纺织企业，淘汰一批目前相对落后和管理不到位、质量不到位、市场不到位的纺织服装产业，关停并转推动了中国纺织装各制造数量、销售数量的上升，有利于中国纺织设各技术的发展。

新疆纺织服装产业在短时问内出现喷气式发展，暴露出了新疆纺织服装产业的劣势，具体如下。

1  全球金融危机下经济低迷，世界纺织服装产业竞争激烈，贸易保护主义严重，给新疆纺织服装产品参与世界竞争带来了重重困难。

2  纺织服装产业的竞争集中在棉花、棉纺产业，产业链较短和产品单一，国有化成分比例过大，企业管理粗放，劳动技能低下，劳动效率低，创新机制落后，转型升级，发展产业链纺织专业人才缺乏，是新疆纺织服装产业发展面对的最大瓶颈。

3  新疆纺织企业布局零散，无集群优势，没有形成如珠三角和长三角的产业链，没有形成3h车距产品匹配输送对接快速反应机制，无共生与互动关系存在。

4  下游基础产业薄弱，只有零星的织造、染整、服装产业，产业短板明显，远离产品终端市场，棉纱运距长成本高，纺织服装产品信息捕捉能力弱，产品市场反应速度慢，制约了现有新疆纺织品棉纱的开发产品多样性，也制约了新疆纺织服装产品的产业链的延仲发展。

5  新疆服装产业原料除了细绒棉、长绒棉和粘胶纤维外，无其他白然纤维原料和再生纤维原料、化学纤维原料，这是新疆纺织产品缺乏多样性的主要因素，少有的儿家染整企业技术落后，纺织品花色、样式单一。

6  新疆原料产业拥有的再生纤维粘胶规模很大，一方面是发达地区淘汰的落后产能，另一方面在粘胶生产过程中的棉浆泊生产是一种高污染生产，儿乎不存在污水处理能力，生产棉浆泊的废气、废水、废渣排向无人监管的戈壁沙滩，严重污染新疆的地下水资源，贻害了孙。

7  新疆本身是我国石油、煤、天然气、粮食、瓜果生产大省，外运负担沉重，造成新疆棉花、棉纱外运困难，不能及时到达客户下游工厂，改变当下新疆产品外运存在的种种困难，是新疆纺织品迅速到达市场前沿的重点。

四、未来新疆纺织服装产业发展的方向和前景

面对新疆纺织服装产业存在的优势和问题，正确地运用好新疆纺织服装产业发展的优势，克服当前新疆纺织服装产品的问题，是未来新疆纺织服装产业发展需要利用的重要途径。一方面新疆拥有得天独厚的世界白然纤维棉花资源优势，加之再生纤维粘胶生产优势，同时具备生产石油副产品聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯等许多涤纶纤维、维纶纤维、膨体纤维化学纤维生产的原材料，将石油副产品升级开发利用合成纤维，同时充分利用好粘胶纤维生产线织造各类适合于纺织品原料的再生纤维，譬如合成芦苇纤维、草纤维、木浆纤维，都是对现有新疆资源的合理利用开发，充分利用现代科学技术的发展制造出符合纺织服装产业、家纺产业需要的原料，也可以加大新疆白然纤维长绒棉、有机长绒棉、彩色棉花、有机彩色棉花、BC工良好棉花、罗布麻的发展，将这些白然纤维进行单独或混合使用，甚至把白然纤维与再生纤维、化学纤维混合使用，可以有效提高新疆纺织品的多样性，拓展新疆纺织品发展和生存空问，打破新疆纺织服装产业固有的以白色棉花棉纺产业为生存空问和发展需要传统，形成产品规格和产品样式多样化，提升新疆纺织服装产业各类纺织品的竞争能力。未来不仅要注重纺纱产品多样性发展，更重要的是需要延仲新疆的纺织产业链，加快新疆面料生产、染整生产的发展进程，改变新疆纺织服装产业单一化现状，包括棉花、棉纱、面料、服装的单一性发展，这是盘活新疆纺织产业链的主要方式。仅有的儿家大型棉纺织企业即使消化掉

新疆现有棉花产品的50%或以上，也是在生产一些常规棉纱产品，属大路货，无竞争力，无法形成新疆纺织服装产业集群的升级，不会产生新的高附加值。所有新疆纺纱企业的利润都来源于国家政策的运料补贴、运输补贴，不是产品附加值的体现，很难给新疆的纺织服装产业带来腾匕。政府职能部门目前重视做大新疆棉纺产业规模，以期带动新疆GDP的提升，希望缓解部分欠发达地区、边缘落后地区的就业压力。就目前新疆各行各业的现状而言，已经可以充分容纳现有的2 000万新疆人员就业，大量来疆务工人员涌入新疆，存在着与当地文化融入问题，也会给新疆地区带来新的社会问题。各地纺织产业城、纺织产业园的建成，势必会在新疆形成用工荒，造成劳动力成本上升，不仅没有很好的提高现有纺织厂员工的技术水平，也会造成纺织企业对熟练工人的恶性争抢。尽快解决新疆纺织技术人才的培训、培育，是未来新疆纺织服装产业发展的必经之路。新疆拥有1200万纱锭后，需要长久考虑的是后工序发展，而不再是将新疆的棉纺织纱锭朝着2000万纱锭、3000万纱锭规模言目发展。应该欢迎国内知名纺织企业来疆投资兴业，它们不仅可以带来成熟的技术、先进的管理、先进的开发团队，而且还拥有完善的产业链、固有的市场占有率、更为充足的资金和资本，可以很好地完善新疆织布、染整、成衣产业链。未来，只有新疆的织布机发展到5万台、针织大圆机发展到5000台、染整能力发展到30万t以上、服装产业发展到50万人，才可以说新疆发展纺织服装产业的基本目标得以实现。还有一个关键环节，就是新疆纺织服装产业的发展不可忽视新疆毛纺产业的和毛纺制衣行业的发展，因为毛原料是中国北方新疆、内蒙、西藏、青海独有的天然白然资源，适当合理发展也可以增强新疆纺织服装产业的多样性，有效合理调整新疆纺织服装产业结构，增强新疆纺织服装产业的产品竞争力，提高抗风险性。

五、结论

新疆纺织服装产业要健康发展，就是要在用好国家优惠政策的前提下，打破单一的棉花、棉纺产业发展思维，构建纺织集群纤维多样性发展模式。纺织产业链横向和纵向发展模式，是推动新疆纺织服装产业未来发展的重点，充分发挥新疆纺织服装产业现有优势，克服新疆纺织服装产业存在的问题，是促使新疆纺织服装产业发展少走弯路的关键，有效借鉴沿海发达省份纺织服装企业发展模式、东南亚纺织服装产业发展形式，可以促使新疆纺织服装产业发展得更快、更好。