国有资本收益让全民共享并非是把国有企业的所有利润全部上缴，然后把上缴的部分全部向养老基金配置，这里存在一个最优划拨率的问题。最优划拨率包含两层含义：一是国有企业有必要留存一部分利润至企业，以实现国有资本保值增值的目的，也使得国有资本收益向养老基金配置具备可持续性；二是国有资本收益向养老金划拨存在一个最优比例，一旦超出这个比例，可能会使得整个社会福利水平下降。因此，要分析国有资本收益向养老基金配置是否具有可持续性，就有必要测算这个最优划拨率的问题，以此判断是否在国有企业能承担的范围之内。

杨俊、龚六堂(2008)按照Turnovsky的方法，以分散经济均衡复制中央计划者均衡来确定最优的划拨水平。通过求解总消费水平最人化所对应的资本总同报率，来判断这个最优解是否满足帕累托效率的均衡经济中的资本存量水平，即“黄金律法则”的资本水平。最后根据对国有资本收益划拨率的比较静态分析判断，最优划拨率在30%-40%之间，一旦超越这个水平继续增加划拨率，则会使得以总消费为代表的社会福利水平逐渐下降。高奥、龚六堂(2015)虽然没有给出具体的最优划拨水平。但指出当银行对民营企业的信贷较为宽松时，降低划拨率可以使得国企与民企共同发展；反之，当银行信贷对民营企业供给较低时，可以适当提高划拨率。但过高的划拨率会使得国企的市场份额在动态路径上逐渐衰减，不利于国企的长期发展。在本文的前期研究成果中，通过构建Stackelberg模型，分析政府与国企的最人化效用函数，根据其最优解，设置多元同归模型，求出一般竞争性企业的缴存比例为24%,资源性企业的缴存比为30.4%，与现有的文献测算结果人致相似。可以人致判断出国有资本收益划拨养老基金的最优比例人致在30%以上，而这个比例仅略高于我国在党的十八届三中全会提出在2020年要达到的目标，所以在政策上是具备可行性的。对于国企能力而言，虽然近几年国企利润水平出现滑坡，但困难只是暂时的，由于国有资本体量巨人，利润基数较高，而且国家正在人力推进国企改革，未来国企的现代企业制度和治理水平将会得到进一步完善，其盈利能力和盈利水平也将随之提升，因此将国有资本收益以一定比例划拨养老基金是具备可持续性的。