1.超大规模高等职业教育面临的质量拷问。

我国的高等职业教育作为专科层次的学历教育，在我国的国民教育体系中曲折发展了30多年，世纪之交得到了完全确认和超级大发展，到2014年，作为类型和层次的交叉概念再次写人了国务院的文件，即专科高等职业院校发展到现在，我国的高等职业教育(大类归纳)已达1327所，在校生规模超过1000万人，真正成为高等教育的半壁江山。应该说，规模的大发展也是重大成绩，然而每年30。余万的毕业生需要合适出路，也应有相适应的人才定位，作出相适应的贡献，这就对高等职业教育的结构优化和培养质量提出了要求，提出了不可替代性的质量拷问，而要解决好这一问题，唯一的出路是继续改革、创新求特，以创新整合资源、以创新激发活力、以创新提高质量、以创新开拓市场。

2.高等职业教育新一轮发展面临的机遇挑战。

当前，我国经济社会发展进人新常态，如何适应新常态，特别是适应新技术变革和国家发展战略的要求，确实值得我们认真研究，这至少表现在:一是中国制造2025和工业4.0的发展战略，高等职业教育如何推进基于“互联网+”专业改造和技术提升，真正适应从制造向智造，从制造向创造的转变;二是“一带一路”战略的实施，高等职业教育如何为“一带一路”培养适需的人才，尤其是为走出去培养人才，为“一带一路”所在国培养人才，都需要有专业结构及教学内容方面的改革;三是“大众创业、万众创新”的国家战略的具体要求，如何加强在校学生的创新创业教育，培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的高职学生，学校如何在教学指导思想、教学内容、教学方法等方面与之相适应;四是根据我国全面深化改革和全面依法治国的要求，我国的财税体制改革将进一步推进，推进的基本方式是:全面实行高职教育生均拨款制度，中央财政基此加大一般性转移支付，并相应减少专项转移支付，与此同时，财政将进一步加大对财政资金使用绩效的考核力度等，都需要我们认真研究并加以应对。

3.高等职业教育自身发展需进一步解决的问题。

我国高等职业教育发展成就及其对经济社会的贡献有目共睹，但长期的大发展确实也带来了许多矛盾和问题，有些是大发展过程中所掩盖的，有些则是发展过程中自身造成的，这些主要表现在:第一，部分院校办学定位不正确，有些热衷于升格升本，有些仍然是本科压缩饼干型，有些则高等性质不明确;第二，部分学校办学条件不佳，尤其是校舍，建筑面积和实验实训场地和设施达不到要求，甚至赶不上中职学校的水平;第三，部分学校教师数量和水平达不到要求，由于快速发展，不少学校教师数量不足，生师比过高，也有部分学校教师队伍建设跟不上，尤其是“双师”结构、“双师”素质的教师严重缺乏和不足;第四，高等职业教育在整个办学体制机制方面存在差距，外部支持尤其是校企合作机制跟不上，外部资源整合能力不强，办学经费中来自社会和校友捐助的比重偏低偏少。中央提出用混合所有制等办法进行改革探索，这扩大了学校财务的自主权，同时对学校自我管理能力即学校治理体系建设如校政、校行、校企、校会合作问题等都提出了要求。上述诸多发展中的重要因子解决不好，将会影响高等职业教育的创新发展。