1.一定程度限制清朝对外贸易的发展

西方资本主义国家对外扩张时，实行的都是重商主义的保护性关税政策，而清朝政府却推行禁止和限制性海关政策，而且是全面的、极其苛刻的限制。

首先，“当时所制定的关税政策是鼓励进口而阻挫出口，因为对前者的税率是百分之四，而后者的税率是百分之十六，以船舶容积为基础的船钞征收得也很重”，“外国商人为购买中国货物而输人的现钱，税官也规定百分之十的征课。”

其次，清朝政府对贸易区域地点、出口商品、对外贸易船舶以及对外贸易商人等都有严格的限制和苛刻的规定。海关法制规定呈现收紧的趋势，限制出洋贸易、严禁国内商民长期滞留外洋，禁止军器、钢铁金银、马匹、粮食、书籍甚至传统拳头出口产品丝绸等出口，加强对来华商人一切活动的监控，规定中外商人不得直接接触和洽谈生意等等，尤其是严格限制造船的大小，梁头不得超过一丈八尺，导致无法大规模开展国际贸易，这些势必阻碍清朝政府对外贸易的发展。

尤其是，在乾隆年间，推行一口通商，进出口货物职能通过粤海关口岸进出，交通运输极为不便，更是严重阻碍了对外贸易的发展。并且，对海运的限制异常严格，专供出口的陶瓷、茶叶等，从产地只能通过陆路运到广州，极大地增加了运输困难和交易成本。“查向来番船在粤贸易，其出口货物，凡丝、茶、绸缎、瓷器等类，贩至粤省既有沿途水脚之费，又须由北新、赣、韶等关完税纳晌。而进口货物如多罗、哗叽、羽毛、纱缎等类，发往江浙销售，自粤关验明征税后，经韶、赣暨江浙等关，亦均有应征税晌。”

2.引发了对外贸易争端和冲突

清朝前期，欧美各国正处于资产阶级革命和工业革命的历史转折期和发展期，尤其是英国在19世纪初便完成了工业革命，西方国家工业革命后开拓市场的愿望非常强烈，前往中国进行贸易的商船也便日益增多。但是，清朝政府控制、限制为特征的对外贸易法制和海关规定，与日益扩张的市场化世界潮流极不相称，也使涉外纠纷和争端多有发生。

早在乾隆时期，英国便派出马嘎尔尼使团来访中国，企图建立正常的外交和外贸关系，未能取得成果;嘉庆时期，英国又派出规模更为庞大的阿美士德贸易代表团，因未按要求行清朝三跪九叩的大礼而惹怒嘉庆皇帝，直接被驱逐出境。最典型的冲突莫过于“洪任辉事件”，即:乾隆时期，英国商人洪任辉要求到宁波通商，未获许可，企图到天津申诉，最终遭受逮捕并监禁三年。英国商人对华贸易越来越强烈，英国商人不断私自闯人或携带违禁品，清朝政府也便不断封舱和驱逐，导致中国与英国之间的贸易摩擦和冲突日益加剧。

道光十二年上谕:“英吉利洋船，向不准其赴闽浙贸易，今值南风，竟敢乘便飘人内洋，希图获利，自不可梢任更张，致违定例。虽经该省驱逐出境，难保其不此逐彼窜。着琦善、陶澎、呐尔经额、林则徐严伤所属巡防将弃认真稽查，倘该船阑人内洋，立即驱逐出境，断不可任其就地销货，并严禁内地奸民及不肖将弃等图利交接。务使弊绝风清，以肃洋政。”⑩嘉庆道光年间，中国对英国每年出超二、三百万两以上，中英贸易不平衡原因在于英国对中国茶叶、丝绸等商品需求极大，而因为贸易限制，英国的工业品在中国销售停滞。后来，英国发现印度的原棉和鸦片在中国销路比较好，便开始大量销往中国，以解决贸易不平衡的问题。鸦片走私日益猖撅之后，清朝政府白银外流，并呈现急剧增加的趋势，清朝政府便采取封舱甚至停止中英贸易的强力措施，也便导致中英双方贸易冲突不断升级，最终到了无法调和的程度，鸦片战争爆发。

应该说，除去资本主义扩张侵略之罪恶外，清朝政府封闭的严格限制、控制的对外贸易政策也是鸦片战争的诱因。有学者指出:“即使鸦片不人中国，亦未能保外洋之终于安靖而隐忍也。且鸦片之来，亦为货物之亏折起见耳。货物不得其利，乃思取违禁之物以补偿之。若使税用不增，通欠可得，彼又何乐以违禁之烟土，而予官吏以把持，吱水师之贿赂哉?窃谓当日预与之申明烟禁，必先取中西互市之全局通盘打算，平其百货之税则行用，更则其青侩之尤者而惩之，必使番人憬然于生计之赢细，不在鸦片之有无。但使关税行用之积蠢渐除，则湖丝、茶、黄之转输自便，此为中外一体，威福并行，制夷抚夷之策，似无逾此者。”