1935年1月,遵义会议召开,开始确立以毛泽东为代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位。从此,党在政治上逐渐走向成熟,党领导的干部教育培训也随之逐渐成熟。随着革命事业的发展,党中央越来越认识到干部教育培训的战略地位。1938年1d月,在党的六届六中全会上,毛泽东明确指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战争任务。”为了加强对干部教育培训的领导,1939年2月,党中央成立干部教育部,统管干部教育培训工作。1943年,干部教育部与中央宣传部合并。由中央宣传部领导,各单位宣传部门和各级党组织层层负责、齐抓共管的干部教育培训领导管理格局开始形成。1942年,党中央在发布的《关于在职干部教育的决定》中明确提出:“在目前条件下,干部教育工作,在全部教育工作中的比重,应该是第一位的。确立了“干部教育第一”的方针,标志着党对干部教育培训重要性的认识提高到一个新的水平。
按照大规模培训干部的基本精神和思路,党中央一直把办好干部学校作为重要工作来抓。1935年11月刚在陕北落脚,党中央就在瓦窑堡恢复了中央党校。之后,又在延安及周边地区创建了中国人民抗日军政大学、陕北公学、泽东青年干部学校、八路军军政学院、陕甘宁边区行政学院等3d多所干部学校,培养了大批德才兼备的干部。据统计,仅抗日军政大学及其分校培训的军政干部就达2d多万名。948年,党中央作出创办高级党校的决定,并号召大办党校、军政学校、专业学校等大规模培训干部。根据中央的指示,河北省平山县创办了高级党校马列学院。各大解放区也陆续创建了颇具规模的中共中央地方局党校,以及各类新干部学校,并利用原有的干部学校和高等、中等学校,通过短期培训的方式培训了大批革命骨干和各行业需要的专业干部人才。
由于干部紧缺,干部学校不足等原因,要干部离职培训并不现实,因此党中央提出要把在职干部教育放在干部教育培训工作的第一位。1943年、1942年,党中央先后发出《关于在职干部教育的指示》、《关于在职干部教育的决定》,对在职干部教育内容、课程设置、学习方法、经费保障等问题作出明确指示。各抗日根据地从机关到部队普遍成立了各类干部学习小组,每天学习两小时作为一项制度被确定下来。全党上下不断兴起学理论、学文化的热潮。中央宣传部、各主管机关和各支部还定期对在职干部教育质量、方法通过不同的方式进行检查。在职干部教育培训逐渐成为党内一项经常性的工作。
后来毛泽东提出“才德兼备”的干部培养目标和“以研究中国革命实际问题为中心”的干部教育方针,要求干部教育培为革命事业和党的中心任务服务。根据中央的指示,干部的政治理论教育和党性教育受到高度重视。1942年至1945年,全党普遍进行了整风运动,毛泽东等中央领导人带头学习马克思列宁主义,开展批评和自我批评,对理论联系实际、实事求是干部教育培训原则的确立起了关键作用。除了马克思、恩格斯、列宁和斯大林的经典著作,毛泽东的主要著作也成为干部理论学习的重要内容。党还注重对干部进行统一战线、武装斗争、党的建设的基本问题和方针政策方面的教育培训。在党内、军内普遍开展理想信念教育和“三大纪律八项注意”、群众纪律、人城纪律等纪律教育。此外,干部的文化和业务教育也广泛开展。党中央要求无论从事什么工作的干部“都必须学会与精通自己的业务,这是第一个教育任务与学习任务”。很多干部原来是文盲或半文盲,通过学习不仅能够写信、读报、看文件,而且提高了马克思主义理论水平、思想政治觉悟和业务工作能力。着眼于提高干部的素质和能力,干部教育培训的方式方法不拘一格、灵活多样,在教学中注重采用启发的、研究的、实验的方式。
这一阶段,干部教育培训大规模开展,初步形成了党中央和各级党委领导下的,学校培训与在职学习相结合,内容丰富方式多样的干部教育培训格局,为夺取抗日战争、解放战争的胜利,培养了大批对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部。