尽管该预算案还只是一个大纲，缺少细节，但其清晰表明了特朗普一贯的政治立场，科研预算总体削减及部分按照特朗普的思路来调整恐怕不可避免。

鉴于美国超级大国的地位，基于美国研发投入总额之巨，占全球研发投入比重之大，其预算增减的影响将远远超出美国本身。对中国来说，美国大范围的科研预算削减存在哪些或可为我们利用的机会，值得我们思考。

首先是资金如此大面积、大幅度的削减使得美国不可能继续维持在一些领域的领导地位，包括此次遭到重点削减的地球观测和气候科学(地球观测卫星)以及环保研究等领域。例如，在环境保护局的预算中，气候、空气和能源方面的研究从9170万美元下降到4570万美元;化学用品安全和可持续研究预算从8920万美元下降到6180万美元;与水资源相关的研究预算从1.72亿美元下降到7010万美元;可持续健康社区方面的研究预算从1.39亿美元下降到7580万美元。其中的一些领域我们已经具有一定的研究实力并已有较大投入，如环境化学相关领域。我们应当借此契机，在这些领域更上一层楼，从而争取获得这些领域研发的世界领导权或跻身领导者行列。

其次，美国的预算削减必将引起其科研人才就业环境的变化，一些领域的相关人员或将面临经费不足甚至失业的困境。这既为我们引进人才降低了难度，同时也为我们指明了可重点关注和考虑合作的机构、领域与方向。这些可能包括广泛的卫生研究领域及相关高校和研究机构、基础能源研发及相关大学与国家实验室，以及海滨生态和水产养殖研究及相关高校与研究中心等。

例如，NIH资助了全美大学的30万名研究人员，其中仅约翰霍普金斯大学2016年一年获得的资金就达6.51亿美元，加州大学旧金山分校获得的经费也有5.78亿。NIH突然的大规模预算削减必然使相关高校和研究机构的许多研究人员的工作难以为继。有分析认为，由于NIH每年的大部分经费都用于支付正在进行的科研项目，近20%的预算削减会让NIH在2018财年儿乎无法资助新的项目。这也意味着，卫生科技界的一些后起之秀在美更加机会渺茫。

能源部科学办公室的资助对象包括全美10个国家实验室和300多所大学[Ul、大型强了对撞机等国际合作计划以及个人研究，其资助领域广泛涉及聚变、高能物理、气候变化、生物学和高性能计算等。科学办公室预算的大幅削减和资助领域的迅速收窄(根据预算案，今后将“聚焦高优先的基础科学与能源研发”)将为中国带来引进物质科学领域人才的更好机会，如在其拟削减经费的超级计算机、特殊材料和核能研究等领域。

商务部国家海洋大气管理局将对“海洋资助计划”停止资助。该计划支持全美33个中心的研究工作，涉及3000多名科学家和300家学术机构，所覆盖的领域包括健康的海滨生态系统、可持续渔业和水产养殖业、弹性社区与经济以及环境素养和劳动力发展等。该计划的突然中止其所产生的影响也不可小觑。或许可以与这些被牵涉的机构商讨在相关领域开展合作研发的可能性。