中国农产品应对产品金融化的对策建议
论文作者:草根论文网 论文来源:www.lw360.net 发布时间:2016年11月18日


 (一)建立更加完善的农产品金融服务体系  

 国际农产品金融化是当前的发展趋势,为应对其挑战必须建立更加完善的农产品金融服务体系。一是健全农产品相关金融服务体系。与发达国家完善的农业金融服务体系相比,我国还处于发展初期,要扩大金融机构在农村市场的网点覆盖面,创新与农业有关的金融产品,为粮食等农产品生产提供融资等服务。建立更加具有针对性的农业保险,将农业生产面临的风险分散由农民、企业和政府等各方共同承担,并鼓励农业生产企业利用金融手段规避农业生产风险,以确保农产品价格稳定。二是借助金融衍生工具规避农产品价格风险。近年来,农产品期货、合约、期权等金融衍生工具运用越来越频繁,其在农产品价格预测、引导农业生产等方面具有积极的作用,不仅可以实现农产品价格的相对稳定,还可以降低农产品交易成本。应积极引入农产品领域的金融衍生工具,加大对市场主体的培育力度,实现更加合理、更加理性的市场主体。特别是要引入具有重要引导作用的远期合约交易模式,进一步稳定我国农业生产中的产销关系,减少农产品价格的波动幅度。与此同时,加快发展农产品期货市场。在全球化的今天,农业生产的全球性关系越来越紧密,国内外农产品价格的联动特点也更加明显,健全农产品期货市场,可以提高我国农产品对国际价格波动的抵抗力。三是加快实施人民币国际化战略。由于我国缺乏农产品国际市场的话语权和定价权,推进人民币国际化战略,可以加大全球化时代大宗商品定价权。比如,人民币国际化可以促进企业和金融机构通过资本输出,更多地参与国际市场竞争,进而在国际大宗商品中体现中国力量。

    (二)建立更加完善的农产品市场信息披露制度   

很多时候农产品价格的波动因素在于市场信息的不透明,农产品生产端不知道销售端的情况,导致生产与消费失衡,进而产生价格波动。因此,必须加强农产品市场的信息化建设,保障农产品生产和交易的稳定进行。一方面,应鼓励农产品信息系统平台建设。由政府主导或是引导,鼓励各个农产品行业协会建立统一的农产品信息平台。政府应出台优惠政策,从资金、技术等方面加大投入,建立涵盖各个农产品市场主体的信息平台。各个行业协会的统一农产品信息平台应包括生产端,也就是农民、农业生产企业、农业合作社等主要生产主体,以及流通商和销售端的所有信息,以便政府和有需要的市场主体能够随时查询到所需信息。对于生产企业和农民而言,通过信息查询,可以有效指导其种植、生产,避免出现供大于求而造成的农产品价格下跌。而对于相关监管部门而言,可以及时根据市场信息调整相关政策,保证农业生产安全。另一方面,要加大对农产品市场信息造假、传谣等行为的打击力度。随着农产品期货等市场化手段的出现,部分不法商人通过散布不法谣言实现农产品价格操纵的可能性也在增加,应不断完善已有的法律制度,加大对农产品市场上出现的各种谣言的打击力度。同时,针对市场上出现的各类谣言,要第一时间发布真实信息,消除市场恐慌,稳定农产品市场价格。  

 (三)加大农业科学技术投入力度   

与发达国家比较完善的农业生产体系相比,我国农业生产具有种植分散、技术落后和靠天吃饭的特点,过于依赖农业资源票赋而不是农业科技进步,农业生产具有较大的不确定性,这也容易造成我国农产品市场价格的波动。一方面,要加大农业科学技术投入力度,进一步理顺农业科技体制,重视农业基础技术研发,增加农业科研经费,并通过制度保障科研经费尽可能落到科技研究一线。进一步建立有益于现代农业技术发展与推广的科技创新体系,使农产品发展机制与实际更紧密结合,增强农产品生产与市场的互动,保障农产品价格稳定。另一方面,要积极培养高素质的农业金融人才,提升农业从业人口素质。农业金融化是全球农业市场不可逆转的趋势,要建立一支高素质、懂科技的金融人才队伍。着力提升农业从业人员对运用科技、金融知识推动农业发展重要性的认识,使他们学会从网络等渠道了解国际农产品金融化的相关知识,了解国际大环境。着力推进农业人才培养机制的改进,加强高校与市场主体的联系,在培养传统农业生产人才的同时,有针对性地培养具有良好的金融知识、农业知识和市场知识的综合性高素质人才。比如,可以引导相关高校与农产品期货交易所、农产品龙头企业等市场主体的合作办学,根据市场需要进行汀单式人才培养,使培养出来的人才既有专业知识,又对市场有比较全面的认识。要通过农产品金融化专业人才培养,为我国农产品金融化实践奠定基础。  

 (四)建立更加严格的农产品市场监管机制  

 近年来,我国农产品市场多次出现价格的大起大落,比如,姜你军、蒜你狠、豆你玩等一系列农产品投机炒作现象,反映了我国农产品价格监管的不力。从国际上来看,各国针对农产品市场的监管都比较严格,对农产品的投机炒作实行的也是严厉打击的做法。特别是各国对农产品期货市场的炒作行为监管更加严格,这对稳定全球的农产品价格具有重要的意义。因此,要建立更加严格的农产品市场监管机制,加大对炒作行为的打击力度。一方面,加强对农产品全过程的交易活动与市场价格波动情况的实时监管。无论是国内农产品种植、加工和流通环节,还是国外的农产品市场,所有的信息都应及时进行收集,并向社会和行业内进行公开,以指导农产品生产链上的各家企业做好安排与应对之策。对于市场上出现的农产品价格异常波动,要及时进行分析,找出引起波动的原因,并采取针对性措施。要制定农产品市场异常应急机制,及时监控农业生产的气候、自然灾害等情况。               


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