人类管理思想的形成与发展经历了占典管理理论、行为科学理论、现代管理理论、当代管理理论四个发展时期。占典管理理论(19世纪末产生)，代表人物主要有泰勒、法约尔和韦伯;占典管理理论认为提高效率的手段是管理的精确化、专业化和标准化。行为科学理论(20世纪30年代)，包括动力理论、人际关系理论、激励理论、领导理论等流派，他们认为提高生产效率主要是借助于对人的动机、需要、欲望、目的等心理与行为规律的认识，以此来预测和控制人的行为，也就是以通过激发人内在的动机、需要、欲望等来实现组织目标。现代管理理论由于受到信息论、现代系统论、控制论、统计学、数学、经济学等思想与研究方法的影响，呈现多元管理理论的格局，如社会系统学派、管理过程理论学派、管理科学学派、决策理论学派等，可谓百花齐放，百家争鸣，管理学家孔茨把这一时期称为“管理理论丛林’，时代、当代管理理论产生于20世纪80年代后.西方管理学者面对新的社会动荡、科技进步、文化渗透、经济发展与竞争加剧等状况‘提出了适应时代的管理思想‘主要看重于从战略管理、文化管理、知识管理、国际化战略与跨文化管理等方面展开研究和提出自己的管理思想、我们从管理思想的历史演变中可知‘西方管理理论经过科学管理、行为科学管理、现代管理、当代管理理论四个时期‘历经了上百年的演变.己经进入到“精密科学”的时代、科学管理思想下的社会管理、知识管理、文化管理、经济管理尤其是企业管理等‘并和科技进步下的先进生产工具的诞生、劳动者的教育水平与素质的提高相结合‘促进了生产力的大解决、大发展物质财富的极大丰富‘人民的物质生活水平得到了质的显著提高;但同时人们的幸福感、归属感、安全感等在不断下降，而失落感、竞争感、危机感等却在迅速加剧、究其原因.主要是各个时期的管理价值观的缺失与不足、占典管理理论的观点在企业管理的整个过程中‘偏重于工作效率和生产环节‘忽视人本关环.存在宏观和整体视野的“局部性’，缺乏、也就是说占典管理理论注重如何提高生产率‘实现管理目标‘自然而然就关注企业生产部门内部的研究‘而对外在环境尤其是关注人这方面存在严重的缺失.从而导致占典管理理论价值观的缺失、行为科学理论则走向关注人、重视人的作用‘却忽视人与环境、制度及经济技术等方面的研究、而行为科学家更是“孤立’，人类行为原因的复杂系统与结构、因此.行为科学理论存在只注重研究技术与方法的单一与局部性问题‘缺失对复杂人类行为提供普遍性的法则‘从而导致行为科学管理理论价值观的缺失、现代管理理论的缺陷显而易见表现为:第一，在管理和管理学内涵上的矛盾与不统一、诸如对管理和管理学的内涵定义及所包含的内涵存在矛盾，没有统一的思想与意见;第二，在继承与扬弃上存在矛盾‘认为以往在管理学方面总结与经验的概括是先验的假设，因而不合理继承而加以摒弃;甚至存在曲解前人提出的有些管理思想、原则而加以抛弃;第三，在认识与理解上存在矛盾与不统一、如语义上.在管理学概念的使用上.各学派在语义的理解上有很大的差异;在管理理论中不同理解导致学者们的矛盾.而相互之间不能理解.或不愿了解、当代管理理论由于未形成统一的学术流派与思想‘因而只是学者个体的努力，当然当代管理理论成果也只是单一的个体理论突破;这种学术环境导致当代管理理论的研究范式只能是孤立的、片面的思维方式‘其研究范式必然是对组织的整体性研究存在缺失与不足、总之‘以泰勒为代表的占臾管理理论强调管理的效率和效能，而完全忽视对人以及人的本性的关注;而现代组织管理的理论与实践‘以牺牲人的本性为代价‘强调利用管理技术和管理方法进行控制性管理‘它虽然从经济学的角度计量组织管理的成本和利润，具有精确性;但在管理中却存在许多无法计量的东西.如心理成本、代价计量、精神面貌等是无法计算的、需恩认为未来管理思想的任务是需要有一种最具启发性的经济价值与社会价值合而为一的意识;泰勒认为他的精神革命可以通过效率把所有人与富裕结合起来;而德鲁克却主张通过管理的实践把企业、管理者和员工三者利益结合起来。不难理解，这些观点都是以追求灵魂的德性与获得幸福为目标，即以至善为中心的幸福作为管理目的、所以各个时代管理价值观的缺失必然推动教育管理从占典管理走向福本管理。