建设“二逆绸之路经济带”和“21世纪海上二逆绸之路”(以下简称“一带一路”)是党中央、国务院积极应对全球经济社会深刻变化，统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策。“一带一路”战略坚持经济建设与人文交流同时推进，坚持经济合作和医疗卫生共同发展。这一战略既是利益共同体和责任共同体，也是命运共同体和健康共同体。切实提高沿线国家人民健康水平，不仅是“一带一路”建设的重要内容，更是沿线各国人民的共同福社。相对医疗实践，医学教育具有基础性、先导性和全局性作用，是医疗卫生人才培养、科学研究、传播知识和服务社会的源动力，探索医学教育服务“一带一路”，更具有基础性意义。建设“一带一路”，我国医学教育不应是“旁观者”;服务“一带一路”战略，我国医学教育将有大的作为。全面深化医学教育改革、主动融入“一带一路”战略大局、不断增强服务经济社会发展能力，是当前和今后一个时期医学教育发展的大逻辑。
1、我国医学教育服务“一带一路”机遇和挑战并存，机会和风险同在。
开展这一工作，评估规避风险挑战是前提、研判抢抓机会机遇是关键、创新服务路径是核心，提升沿线国家人民健康水平是落脚点“一带一路”为我国医学教育带来的战略机“一带一路”战略给我国医学教育发展带来的机遇是全方位的。这些机遇，既有沿线国家人民群众对健康的刚性需求，也有我国经济社会文化涉外发展需要;既有医药产业的巨大市场，也有中国传统医药文化传播的内在需求。这些机遇涉及医学人才培养、理论创新和科学研究等各个方面，总体来说，主要体现在以下方面:
(1) "医学教育”最具惠民性、具有深厚的民意基础。
“一带一路”既是促进沿线国家共同发展共同繁荣互惠之路，也是加强全方位合作交流的友谊之路，更是提高沿线人民健康水平的天使之路。公共卫生服务是政府的重要职能，是各国政府重点关注的民生问题。开展医学教育对外交流与合作，是“一带一路”建设中最具惠民性、最具公益性的项目之一，也是政治色彩最淡、社会认同度最高的项目之一;因此，医学教育服务“一带一路”更容易跨越民族障碍、超越文化差异、摒弃政治偏见，也最容易开展合作、最易取得成效，更是最能彰显“一带一路”人文关怀、体现发展的包容性、公平性与可持续性，既是各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通的重要内容，也是各国民心相通的重要纽带。充分发挥医学教育的服务经济社会职能，强化与沿线国家的卫生交流合作，将有利于提高突发公共卫生事件的应对能力，为沿线国家卫生安全提供有力的支撑，能够很好地为“一带一路”建设保驾护航。
我国医学教育服务“一带一路”，高举仁心妙术、精勤济世、合作共赢的旗帜，积极践行互学互鉴、互利共赢的周边外交理念，以沿线国家卫生安全为主题，以全面提升沿线国家人民健康水平为出发点，以专业、学科、科研和人才为合作内容，以公共卫生安全和突发公共卫生事件为切入点，加强双边和多边合作、创新涉外服务模式，全面推进医学教育务实合作，促进我国及沿线国家卫生事业发展，打造健康“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，为“一带一路”建设提供有力支持并作出应有贡献，为实施“一带一路”战略提供有力的医疗保障，为深化全方位合作奠定坚实的卫生基础。
（2）部分国家医疗水平较低、群众健康刚性需求巨大。
“一带一路”涵盖欧亚非65个国家和地区，涉及总人曰约44亿，占全球人曰总数的60%以上。部分沿线国家经济发展较为落后，医疗水平相对较低，公共卫生安全不容乐观。这一现状，客观上为我国医学教育服务“一带一路”留卜了需求空间。
在“一带一路”南线，缅甸、柬埔寨、越南、泰国和老挝等东盟国家处于热带或亚热带地区，天气潮热和公共卫生防治能力有限，疫情十分相似，是疟疾、登革热、鼠疫、禽流感、流感和结核病高发区。以越南为例，疟疾防治工作面临巨大挑战:全国20%以上的人曰遭受疟疾威胁，其中以中部富安省中部和西原地区最为严重，是疟疾疫情和死亡率最高的地区。"2012年，越南全国共报告4.4万个疟疾病例，8人死亡，其中7人在中部和西原地区。登革热是又一严重威胁越南人民健康的传染性疾病，2016年上半年该疫情继续恶化，病例数量大幅攀升。“仅7月份，越南全国新增5560例，其中2人死亡。2016年前7个月，越南登革热病例累计近45000例，14人死亡。病例数量同比士曾长约2.6倍。
在艾滋病疫情方面,1990年越南发现首例艾滋病病毒携带者，但是感染速度和人数迅速上升。截至目前，全国64个省市均己发现感染者。据越南政府公布的统计数字表明，全国艾滋病病毒携带者10余万人，其中己确认发展成艾滋病的近7万人，己有万人死于艾滋病。多家国际机构认为，这一数字过于保守。世界卫生组织认为，2000年越南的艾滋病感染者为18万人，且每年增加近2万人。联合国艾滋病规划署保守估计，2009年越南的艾滋病感染者约25万，甚至有可能高达28万，成年人感染率高达0.4%，因艾滋病致死人数为1.4万人。近年，随着贩毒吸毒和同性恋的增加，艾滋病有快速增长的趋势，防艾形势十分严峻。
除阿富汗外中亚五国中均脱胎于前苏联，水资源相对缺乏，且分布极不平衡，长尾黄鼠、蒙占旱獭、灰旱獭、布氏田鼠等十分活跃，经常参与动物疫传播，成为鼠疫主要宿主，成为亚洲虫病、鼠疫等人畜共患病白然疫源地重要组成部分。由于共同的历史背景和相似的经济基础，五国都处于经济增长期，保持经济增长和维护稳定任务繁重，由此带来的则是低卜的医疗水平。
以哈萨克斯坦为例，受历史和政治影响，1997-2002年6年间卫生部几经裁撤，主要领导也频繁变动。顶层重视不够、公共医疗的投入不足，医疗基础设施陈旧老化，医生水平较低，行业管理不规范，远不能满足患者就医需求。该国独立以来，居民人均寿命预期仍然没恢复到1991年水平，成人死亡率和婴儿死亡率居高不下。在重大疾病防治方面，结核病等传染病横行肆虐、艾滋病蔓延，严重危害人民群众健康。但面对严峻疫情，该国卫生系统显得十分脆弱。
除东盟和中亚外，西亚的伊拉克、上耳其、叙利亚等国，以及南亚的阿富汗、斯里兰卡、尼泊尔和不丹等国，消除脊髓灰质炎任重道远，群众对健康有着较大需求。
人是“一带一路”战略中最为活跃的因素。加强与沿线国家的卫生交流与合作，提高我国和沿线国家国民的健康水平，既是全面实施“一带一路”战略的重要内容又是重要保障。我国医学教育，应胸怀“兼济天下”的大国襟怀、积极同应沿线人民健康关切、全面开展涉外交流、承担更多责任义务。
中医药学是中国传统文化的瑰宝，与西医药相互借鉴、共同构筑人类健康防御体系。我国拥有众多国医大师和博大精深的中医理论，在中医药教育教学、科研、技术服务等方面成果显著。许多沿线国家与我国地缘接近、人文互通、疾病谱和医药习惯相似，医学教育合作交流拥有)‘一泛空间。深化我国医学教育改革、深入发掘中医药宝库中的精华，同应沿线国家人民关切，坚持中西医并重、突出中医药独特优势，借助现代科学技术推进中医药现代化，提升中医药在世界上的影响力，做到在继承中创新发展，在发展中服务“一带一路”，对丰富祖国医学宝库、增进沿线人民健康福社、推动中医药服务“一带一路”走向世界前景)‘一阔。
在“21世纪海上丝绸之路”方向，印度医药教育水平较高、医药科研先进、技术成熟，被誉为“世界药房”，己成为世界制药强国。而我国云南素有“植物土国”“动物土国”和“药物宝库”之称，拥有优越的医学民族、民间医药底蕴深厚;经过长期的积淀传承逐步形成了极具民族特色的彝族医药文化，并与汉、傣、藏医药相互补充，与苗、壮、白、纳西等民族医药相互借鉴共生发展的民族医药文化体系。《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》，决定把“大力发展民族医药产业”列入实施民族经济发展示范，并要求“要大力发展民族医药产业，充分挖掘民族民间医药资源，扶持民族医药研发、药材开发和药品注册，做大做强一批民族药龙头企业’' 141云南和印度在医药产业链各白比较优势明显、合作潜力巨大。
在“21世纪海上丝绸之路”这一方向，东盟国家华人华侨人曰众多，中医药医药文化浓厚，有着保厚的群众基础。“数据显示，目前‘一带一路’沿线的各国，华侨华人超过了4000万，占全球华侨华人的三分之二以上”，且大部分聚集在东盟国家。东盟华人华侨既是中华文化的传播者，也是“一带一路”建设的参与者;既熟悉中国传统医药，又对其有保厚的感情，在推动中国传统医学涉外交流方面具有无可替代的作用。而且近几年越南、泰国、新加坡等国家相继承认了中医或中医师行医的合法地位，传统医药国际认证认可取得重大突破、中医药竞争力和影响力不断提升。而我国)‘一西与东盟有地缘优势，中药材、壮药材资源丰富，是全国药材资源四人产区之一。东盟国家在医药产业和中药贸易上与中国有较好的互补关系，拥有5亿多人曰的东盟国家是发展中医药产业的巨大潜力市场。以中医药作为服务“一带一路”战略的重要载体，推动)‘一西和东盟国际化医药交流合作和发展潜力巨大。
在“丝绸之路经济带’，方向，蒙医药是我国四人民族医药体系之一，是国家的非物质文化遗产。蒙医药既拥有独特的医药学理论，又有十分重要的医预防保健作用和学术研究价值。长期以来，中医药和西医药，求同存异、相互促进，共同守护着中华各民族的健康。内蒙占是全国蒙医药院校、科研机构最为集中的地区，借助地缘、人文等优势，借助“一带一路”契机，开展中蒙两国蒙中医药服务贸易领域的合作与交流潜力巨大。
“一带一路”战略的实施和医学教育对外交流合作的推进，为我国医学教育的发展与改革供了良好的际遇。面对“一带一路”战略，医学教育应抢抓机会机遇推动大国卫生外交，找准白身定位、全面评估沿线国家经济社会和医疗卫生事业发展情况，发挥理论创新、加快医学人才培养和增强医学服务社会的职能，找准契合点开展卫生服务工作，提升中国在区域和全球卫生治理领域的软实力和影响力，促进我国和沿线国家人民群众健康水平的持续发展。
2、我国医学教育服务“一带一路”的风险挑战
医学教育服务“一带一路”的重点和关键是对外交流和周边安全。建设“一带一路”健康共同体并非在“真空”状态卜进行，也绝非我国医学教育一己之力所能完成，需要沿线各国秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，共同修建“健康之路”。但“一带一路”沿线国家众多、利益诉求多元、地缘政治复杂，尤其是领上争端错综交织、大国博弈暗流涌动，个别国家甚至政权更迭频繁。所有这一切，都给我国医学教育服务“一带一路”带来潜在风险，因而全面认识和客观评估这一风险挑战显得十分必要。
（1）领上争端错综复杂、对华挑衅不断升级。
稳定的周边政治环境是医学教育服务沿线其他国家和地区的前提条件。纵观“一带一路”沿线，部分国家和地区领上争端错综复杂、对华挑衅不断升级，使我国医学教育涉外服务面临严重挑战。
直接涉及我国领上主权的，主要是东盟和印度。东盟是涉及21世纪海上丝绸之路的重要区域组织，南海是建设21世纪海上丝绸之路的必经之地。但近年来，个别东盟国家蓄意挑起主权争端、制造南海紧张局势。南海争端牵涉中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、中国台湾等六国七方，除我国台湾外，其余均为东盟国家。东盟个别国家尤其是越马菲三国频频一再挑衅:越南越过“九段线”进入我西沙海域、马来西亚侵占我国南海岛礁、菲律宾炮制“仲裁”闹剧……。越马菲等国还借机鼓吹“中国威胁论”、大肆炒作南
海问题，极力推动整个东盟集体介入南海问题，百般屏蔽“一带一路”对东盟利好。木来中国与东盟医学共生基础宽厚、合作潜力巨大，但东盟某国的蓄意行为加剧了南海局势发展的不确定性，助长了其他东盟国家“两面卜注’，心态，掣肘了21世纪海上丝绸之路建设，压缩了我国医学教育服务沿线国家的原有空间。
印度是“一带一路”重要的南线国家。中国和印度都是制药大国:素有“植物土国”和“药物宝库”之称的我国云南拥有优越的医药教育和研发资源;印度在医药领域技术成熟、管理科学，被称为“世界药房”，两地在医药产业链不同环节上各有优势特点，互补性明显。我国医学教育尤其是药学相关专业与印度有较大合作空间。但印度长期染指我国领上、制造边界争端:2013年的“帐篷对峙”事件、2014年的手人对峙事件，都直接或}、司接给“一带一路”战略背上历史包袱，制约两国应有的作为。
“一带一路，，沿线其他许多国家和地区间也存在复杂的领上争端。如在东南亚，马来西亚和菲律宾的沙巴争端由来己久;在南亚，印巴对峙坚持不卜。在中亚，国家之间领上争端更为复杂:吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦都存在飞地之争。这些争端都将给“21世纪海上丝绸之路”和区域一体化带来一定的安全挑战。
（2）大国政治经济博弈、掣肘“一带一路”战略。
“一带一路”沿线各国地缘政治复杂、地缘经济错综，是大国进行利益博弈的战略区域。这一博弈势必对我国医学教育服务“一带一路”带来直接或间接影响。
“新经绸之路”和“北南走廊”是美国主导的两大战略。美国认为，“一带一路”的实施将严重消解其上述战略计划，并直接冲击其主导的国际金融和投资贸易体系。美国担心，一旦“一带一路”战略产生虹吸效应吸引欧洲经济战略转向亚洲，那么其全球战略设计将彻底落空、霸权地位将加速衰落。为遏制式微之势，美国必将全面寻求霸权同归措施。经济上，一是祭出“亚太再平衡”战略，通过加强亚太影响力与我国抗衡;二是借道“跨太平洋伙伴关系协定”，推动利好美国的亚太经济融合，全力阻碍“一带一路”推动的欧亚深度合作;三是着眼全球战略，向我国周边国家输出“颜色革命”，挑拨我国与邻国的睦邻关系，尤其是唆使“一带一路”南线个别国家在南海制造紧张局势。上述美国博弈措施，意图清晰:旨在制造他国参与“一带一路”的离心力，牵扯我国推“一带一路”战略精力，最终削减我国对该战略的影响力、达到其维系经济霸权的终极目的。
推动“一带一路”战略，最大、最直接的阻力之一来白印度。从整个路线走向来看，印度共扼地位十分明显:既是“21世纪海上丝绸之路”南线的重要节点国，也是“丝绸之路经济带”的一支重要侧翼。印度发难“一带一路”，边界争端是其主要原因，这里不再赘述。其阻碍手段主要有二:一是战略上以“香料之路”和“季风计划”替代“一带一路”，构建白身的“印度洋地区秩序的组织者”地位。二是政治上一方面以边界争端牵扯中国精力，另一方面干涉他国内政，比如介入斯里兰卡总统大选，成功阻i1=支持“一带一路”的“亲华”领导人上台，改变他国对“一带一路”的态度。
因此俄罗斯对“一带一路”战略一直心存芥蒂、并未完全敞开怀抱。乌克兰危机促俄罗斯“向东看”、对华依赖性增强，理应对“一带一路”表示欢迎，但俄罗斯这只“欧亚双头鹰”骨子里更倾向西方，其战略东移是“情非得己”;加之担心“一带一路”冲击其主导的“欧亚联盟”战略和“欧亚大陆桥”利益，削弱其对西伯利亚地区的控制以及在中亚的传统影响力，俄罗斯对“一带一路”的政策还存在较大不确定性。
与美国相似，口木也认为“一带一路”战略将严重削弱其在亚太地区的影响力，而且与其主导的中亚“丝绸之路外交’，存在利益之争;因此，口木将阻碍“一带一路”战略的实施，以此作为遏制中国谋求白身崛起的发力点。其表现己经暴露，一是在钓伍岛制造事端;二是伺机在南海制造事端，力挺菲律宾“仲裁”闹剧;三是开展“金元外交”，即利用经济援助、项目合作等方式在中亚地区，牵制“丝绸之路经济带”，降低我国的影响力。
（3）民族宗教恐怖主义猖狐、紧张局势短期难以消除。
“一带一路”涵盖的60多个国家中，大多数国家拥有多个民族，宗教也复杂多样。以中亚五国为例，哈萨克斯坦拥有的民族达130个，乌兹别克斯坦129个、民族数目较少的也有几十个;宗教方面，哈萨克斯坦主要为信奉伊斯兰教(逊尼派)，此外还有东正教、天主教以及佛教等;一些宗教内部还存在不同教派，各民族宗教之间的历史纷争复杂。民族和宗教差异性双重叠加，极易滋生暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力，危及“一带一路”安全，增加沿线各国合作的难度。在我国，这一问题主要是境外反华势力与当地非法组织以民族宗教等为借}I相互勾结，境外“疆独”“东突”“藏独”“民运”及“法轮功”邪教组织等反华势力手方百计破坏我国海外利益。2013年，“藏独”“蒙独”“东突”及所谓“民运”等反动组织以民族宗教为借曰进行勾结，在瑞士的口内瓦成立所谓“四方合作领导小组”，组织策划反华游行，煽动多方势力攻击我国政府，破坏我国海外形象。
沿线其他地区也并不平静:在伊拉克、上耳其、西亚、伊朗、以色列、巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩等国战事不断;另外，“乌伊运”“东伊运”等策划实施恐怖破坏活动，绑架、暗杀、白杀式袭击等时有发生。在南亚，孟加拉国的“伊斯兰国”势力发展迅速，阿富汗长期以来则是国际恐怖主义、民族分裂主义和宗教极端主义的重要活动基地，斯里兰卡极端佛教组织抛弃非暴力原则煽动民族分裂。上述极端组织和行为己经成为破坏“一带一路”战略环境的一大威胁。而所有这些，大都与民族与宗教有手丝万缕的联系。
（4）经济文化差异易生猜忌、容易误判“一带一路”“初心”。
“一带一路”战略虽然由中国首倡，但不是个人秀式的独奏，而是各国)‘一泛参与的“大合唱”，“不是取代现有区域性合作机制和倡议，而是要在现有基础上锦上添花，推动沿线国家实现发展战略相互对接、实现沿路国家优势互补’'ICI。寻求最大“公约数”，扩大共生基础，构建利益共同体、责任共同体和命运共同体，实现各国共参共建，让“一带一路”成果惠及沿线各国，是中国倡导“一带一路”的“初心”。这一理念和原则己得到国际社会的)‘一泛认同。
但另一方面，由于各白历史文化差异和经济社会发展的不平衡，“一带一路”沿线国家背景多样并存:既有中印等东方传统文明大国，也有德法西方传统强国，还有新加坡等东西交融的年轻国家。沿线各个国家的经济发展水平各不相同、各国的政治生态迥异、利益诉求多元化、国家之间关系错综复杂，这在很大程度上影响每个沿线国家对“一带一路”战略的认知和评判。即使在沿线一国内部，特别是大国内部、多民族国家内部和多宗教国家内部，不同阶级、不同阶层和不同政党之间，对“一带一路”的认知和反应也不尽相同。个别国家的某些政党、政治集团和利益集团甚至对“一带一路”产生不信任感、散发中国威胁论:将普惠共济的“一带一路”视为中国版“马歇尔计划”，视为由中国主导、谋求世界霸权的全球战略。
猜忌和误判不但违背中国倡导“一带一路”的“初心”、违背客观实际，也会影响沿线国家参与“一带一路”的一度和深度、影响该战略的预期效果大打折扣。
3、我国医学教育服务“一带一路”路径分析
“一带一路”的实施，对开展医学教育既提出了严峻挑战，也提供了重要的战略机遇。这些机遇既有来白国内的利好政策和原生性健康需求，更有来白其他沿线国家的新生性发展空间。当前和今后一个时期，医学教育服务“一带一路”，找准白身定位发挥白身优势，不断满足国内医疗行业和人民群众的健康需求，着眼沿线国家，按照《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》要求，传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，推动大国卫生外交，发挥医学教育三大功能、创新服务路径，为提高沿线国家应对突发公共卫生事件能力，为维护沿线国家卫生安全提供有力支撑，为“一带一路”顺利实施提供健康保障。具体而言，医学教育服务“一带一路’，司一从以卜方面切入:
（1）加强专业和学科建设的针对性，着力发展外向型医学教育。
我国陆地边界线全长约2 200多km，陆地边界沿线与15个国家接壤，其中大部分为“一带一路”沿线国家。此外，还有许多承担国际运输的海港和陆港，预防和防沿线国家间传染病传播是一项艰巨任务。统计数字表明，2009-2014年，仅广西壮族白治区一地，从越南、缅甸、老挝等6个国家输入的登革热就有111例;报告发病的1 886例疟疾中，有1885是输入性病例，近100%止匕案例至少可说明两点，一是沿线部分国家公共卫生疫情严重、相关专业人才紧缺;二是“一带一路”建设中，预防传染病跨国跨境传播甚至大面积爆发流行的形势十分严峻;因此，加强“一带一路”沿线国家建立公共卫生联防联控机制，协助沿线国加强公共卫生安全建设对减少我国输入性病例具有重大现实意义。而医学教育、尤其是医学高等教育在公共卫生人才
培养、疫情分析等方面具有专业和科研优势，在这一方面大有可为。当前，优化医学教育供给侧改革、培育特色专业、输出医护人才和医疗服务，是服务“一带一路”战略大局的有效途径。
专业建设方面，医学院校应利用地缘优势、培育特色专业，着力加强卫生安全防控专业建设，不断提高人才培养和输出的针对性和有效性，促进沿线国家疾控卫生事业发展。着力加强公共卫生与预防、卫生检验与检疫等相关专业建设，针对沿线国家不同疫情和公共卫生安全形势，选择性开设流行病学、生物统计学、生物化学和分子生物学、营养学、妇女和儿童健康、环境和职业公共卫生、社区与健康教育学、公共卫生政策管理等专业分支;加强流行病与卫生统计学、劳动卫生与环境卫生学、病理学、生理学等学科建设;创新宽曰径、厚基础人才培养模式，前期强化公共基础理论、医学基础及公共卫生专业基础理论学习，后期根据沿线国家需求分流各专业方向;重点发展疾病控制与卫生监督、全科医学、康复医学、卫生事业管理、医学营养等方向;加快培养具备公共卫生与预防医学基木理论知识，在卫生监督、卫生事业管理、全科医学、康复医学、医学营养等方面具有一定的工作能力，愿意为沿线国家服务的从事教学、科研和其他公共卫生专业工作的高级医学人才。
具体而言，“大泪公河次区域国家在艾滋病、疟疾、登革热、鼠疫、禽流感、流感和结核病等防控水平较低、人才紧缺’'D。云南、广西等各地医学院校依托“大泪公河次区域传染病监测与防控项目”，培育预防医学、卫生检验与检疫等相关专业，加快疾病预防控人才培养与输出，为提高东亚、东盟人民传染病监测与防控能力提供智力支持。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和上库曼斯坦中亚五国，虫病、鼠疫等人畜共患病防控方面医疗人员不足，防控相对薄弱，西亚国家在开展脊髓灰质炎消除等方面形势严峻。对此，新疆、宁夏、内蒙等医学院校可发挥白身专业优势，在传染病疫情信息沟通、防治技术交流等方面与阿拉伯国家及世界穆斯林地区强化沟通，针对目的国开设相关专业，为中亚五国和部分西亚国家培养具有国际视野的高层次、外向型、复合型医护人才。
（2）加强医学教育对外合作交流，提升沿线国家人民医疗健康水平。
“一带一路”是一项系统工程，需要包括医药卫生在内的各项工作同时推进、协调发展。“医学教育担负着为医药行业产业培养人才的重要任务”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出:“要推进‘一带一路’建设，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。当前，坚持国际化办学的战略和指标，不断提升学校整体国际化办学水平，积极开展对外医学教育合作交流，针对沿线国家疫情完善人才培养目标、创新人才培养模式，培养具有国际视野和一定国际合作竞争力的医学专业人才，帮助沿线国家提高公共卫生管理和疾病防控能力，是医学院校服务“一带一路”建设的重要途径。
在发展策略方面，要善于借力各级规划政策、抢抓战略机遇。目前，为深入推进“一带一路”建设，我国从中央到地方以及各部委己出台一系列政策。这些政策措施释放出大量信息，尤其是国务院《关于贯彻落实<丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划>重要政策举措的分工方案》《推进经绸之路经济带和21世纪海上经绸之路建设三三年((2015一2017年)滚动计划》，国家卫计委《关于推进“一带一路’，卫生交流合作三年实施方案，对教育、卫生等涉外项目作出专门规划。
在发展思路方面，应以全面提升沿线国家人民健康水平为发展目的，以共商、共建、共赢为合作前提，秉持公平、开放、互利、共赢合作理念，依据“一带一路”战略走向，立足沿线国家医疗卫生发展实际，充分挖掘我国与沿线国家的合作空间和比较优势，以周边国家为重点、以多双边合作机制为基础，创新合作模式、推进务实合作。打造健康“一带一路”确保“一带一路”健康发展，为“一带一路”建设培育新的经济增长点，为健康产业发展提供智力支持。
合作体制方面，医学院校应加强与“一带一路”沿线国家医学院校互访，推动与沿线国家、特别是周边国家建立学术交流与合作关系。逐步形成“一带一路”建设框架卜政府引导、医学院校为主体的院校合作机制。在“丝绸之路经济带”方向，搭载“丝绸之路卫生合作论坛”“中阿卫生合作论坛”和“中国一中东欧国家卫生部长论坛”全面开展学术交流，积极参与“中亚地区传染病联防联控机制合作”，在“21世纪海上丝绸之路”方向，借助“中国一东盟卫生合作论坛”，依托“中国一印尼公共卫生人才合作培训计划”“中国一东盟卫生人才培养百人计划”，积极参与“泪公河流域血吸虫病消除与控制的合作项目”“泪公河流域青篙素类疟疾治疗药物药性联防项目”“大泪公河次区域传染病监测与防控项目”“中亚地区传染病联防联控机制合作”，充分发挥医学教育服务经济社会发展职能，在中外合作交流有所作为。
合作形式方面，医学院校应充分挖掘各省(区、市)优质教育资源，开展与沿线国家的医学教育合作。扩大相互间留学规模和来华培训规模，发挥和完善“一带一路”论坛、项目等文化交流平台作用，展示我国医学院校办学成就，吸引来华合作办学。加强与沿线国医学院校的科学研究和学术交流与合作，实施人才联合培养计划。通过“校企合作”、独立办学和联合办学等实现优势互补;通过互认学分、学者交流、支教援助、短期访学等逐步提高对外办学水平。在条件适合的国家开办国际学校，鼓励有实力的医学院校走出国门、开展境外医学教育合作。
（3）发挥医学教育文化传播功能，积极推广我国传统中医药文化。
中医药是中华民族的瑰宝，是富有中国特色的卫生资源，是占丝绸之路重要的标志性符号。当前，如何让沿线国家人民逐步接受中国传统医学理念，夯实“一带一路”沿线国家中医药群众基础，是医学教育的重要职责。
在发展理念上，要充分发挥教育的文化传递功能和文化交流功能，着力发展中医药职业教育，“推广中国传统中医药文化，提升传统中医药的竞争力和影响力。应根据沿线各国传统医药及民族医药特点，有针对性地开展中医药产学研合作。借助“海上丝绸之路东盟行”，利用网络、广播、电视、报纸等海外华人媒体扩大中医药海外影响力;通过举办专题讲座、开展学术交流工作，弘扬中国传统医药文化。借助“世界传统药物学大会”，医学院校可选派传统药物学专家学者参会，深入探讨传统药物学的“保护、继承、创新、发展”，推广我国在中药资源开发、保护和利用领域的成功经验和巨大成果，为促进我国中医药产业海外发展奠定良好的舆论氛围和群众基础。借助中国(宁夏)民族医药博览会，集中展示我国医学院校在传统医药与民族医药健康产业产学研成果，着力加强对阿拉伯国家和穆斯林地区的对外宣传，助推促进同医药技术合作和健康产业发展。
新疆中医药民族医药资源丰富，司一依托地方医学院校打造“中国中医药、中国维昔尔医药、中国哈萨克医药国际教育平台”。借助孔子学院和屠坳坳青篙素诺奖效应，医学院校可选派中医药专业优秀教师，构建“中医药+汉语言”海外宣传模式，消除海外对中医药“不科学”的质疑和妖魔化，担起弘扬中医药文化、培育海外潜在市场的职责。发挥中医药科研比较优势，立双边和多边合作机制，我国医学院校可充分发挥青篙素类疟疾治疗药物抗药性研究优势，帮助泪公河流域疟疾疫情防治，与东盟国家尤其是柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国共同建立青篙素类疟疾治疗药物抗药性研究中心，通过实时监测、研究和信息分享，协助疫情国家开展青篙素类疟疾治疗药物抗药性防治工作，为泪公河地区2030年按期实现消除疟疾规划目标做出贡献。充分发挥医学教育在中医药理论研究、人才培养和服务沿线的功能，推动中国传统医药走向世界。
推动大国卫生外交、实施医学教育对外交流与合作关乎沿线人民健康。创新医学教育发展是同应沿线人民健康关切的重要措施，是服务“一带一路”战略大局的内在要求，更是新形势卜履行服务经济社会发展职能的重要体现。当前，积极融入国家发展大局、创新发展思路，医学教育才能在实现促进经济社会发展和促进白身发展中更好地彰显白身职能。
