发展农业产业是实现农村贫困人口增加经济收人的重要途径，是精准脱贫的主要方式。农业产业化通过20多年的发展，已融人各地的农业发展实际，其经营模式形式多样，大体上可以分为企业带动型(公司+基地+农户或公司+农户)、合作经济组织带动型(合作社+基地+农户或合作社+农户)、市场带动型(专业市场+农户)三种基本类型。通过对湖北省zJ市DS镇的实地调研发现，该镇主要实行以合作社为纽带，以发展基地为基础的合作经济组织带动型的产业发展经营模式。在以农业产业化发展推进精准脱贫工作的实际运行中，主要还存在以下几个方面的问题。

1 地方财政投入不足，农业基础设施相对落后  

根据2010年《中国统计年鉴》有关数据显示，各级政府在农村基础设施上的投资总量持续增加，但在整个财政支出占比却呈现下降趋势  具体到地方上，从ZJ市DS镇来看，近年来，随着经济社会快速发展，DS镇城乡面貌发生了巨大变化，但农村基础设施发展仍比较滞后。如在农村道路建设上，虽然实行了“村村通客车”工程，但仔细研究不难发现，所谓村村通客车，通的是行政村，而非自然村，全镇仍存在49.4 kn未硬化村组道路，从财政支出上看，乡镇财政在农村道路上投人较少^{lunwenbox.com}。

从表3中可以看出，乡镇政府对于道路设施建设投人金额少，比例低。即使部分村组道路通过“一事一议”奖补资金和土地整理项目资金进行建设，但在DS镇仍有4个贫困村，基本上远离交通要道，地处偏远，集体经济难以发展。贫困户辛苦耕作的农产品和畜养的家禽，因道路不通无法外运销售，难以转化为现实的经济收人。再如，在电力设施方面，DS镇从2014年开始推进农村电网改造升级工作。截至2015年11月，24个行政村62个台区完成了41个台区的安装工作，解决低电压用户1114户，变压器卡口用户622户，但仍有21个台区的农村居民用电缺乏保障。

 2 农业组织化程度不高，基地建设进程较慢

ZJ市地处江汉平原以西，交通便利，以平原为主，多丘陵、岗地。DS镇处于ZJ市区以西，辖24个村2个社区，2015年财政收人突破亿元，农业总产值19.86亿元，主要种植粮棉油等经济作物，蔬菜，柑橘、草毒、白瓜等特色水果，属于中部地区经济发达乡镇、工业强镇，拥有各类专业合作社106家，但大部分农民专业合作社是没有规范运作的松散型团体，目前只培育和发展了谷雨春、金盘山果蔬等几个特色农业企业，农业龙头企业数量少、规模小、竞争力不强，对基地建设和农户起到的辐射带动作用小。截至2015年底，DS镇只有3家年销售额超过千万元的农业企业，没有年销售额过亿元的农业企业。大部分农户仍是小农意识，以家庭种植为主，未参与农业产业化经营。特色基地受行政村地界的限制，发展相对滞后，加之农村土地改革中土地流转难度较大，优质水稻基地、蔬菜示范基地等规模经营推进较慢。

3 市场体系不健全

   一方面，现代化的农业市场信息体系还未完全建立，贫困户不具备获取市场信息的能力和渠道，难以及时掌握市场供需和动态。例如，2015年柑橘的价格受市场供需的影响达到近几年最高价格，但贫困户获取信息具有明显的滞后性，在柑橘上市时担心难以卖出，采取大批量低价方式售出，当得知市场实际价格时，却没有库存的柑橘可以销售。另一方面，市场体系的不健全使得优质农产品没有畅通的销售渠道，例如，DS镇的特色草毒，由于缺乏销售门路和营销手段，将消费人群简单地定位为沿途经过的车主，农户通过沿路摆摊贩卖^{lunwenbox.com}。

4 专技人才短缺，农业技术难以推广   

通过调研，DS镇4个贫困村，青壮年劳动力基本上外出务工，外出务工人员超过劳动力的50%以上，留在农村的多是老人、妇女、儿童，普遍存在劳动人口少、劳动能力差、文化水平低的问题，且基本上形成了农忙时耕作、农闲时外出打临工的生产状态，虽然可以短期内增加家庭收人，但错失了学习先进农业生产技术的时间和机会，只固守于落后的生产方式，极大地制约了农业产业的发展，阻碍了农民增收和脱贫致富目标的实现。

5 特色农业品牌少，认知度低  

多年来DS镇利用岗地、平原的地理条件，规划并初步形成了优质水稻4667 hm、优质棉花667 hm，建设精养鱼池1000 hm、双低油菜基地2667 hm、柑橘基地2667 hm、白瓜基地800 hm和蔬菜基地667 hm。但目前只有“比绿”“八亿”少数几个商标，没有建立具有全省或地区性知名度的特色农产品品牌，且大部分农产品处于初加工甚至未加工环节，产业链条极短，没有充分挖掘产品的附加值，缺乏市场竞争力和影响力，农户种植的特色农产品无法真正发挥其经济效益。（本文由中国论文平台网提供，如有更多需要，可登陆http://www.lunwenbox.com 咨询客服。）